长春市城市房屋拆迁管理办法办法(已废止)
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府
第48号
《长春市城市房屋拆迁管理办法办法》业经2002年2月22日市人民政府第六十二次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：李述
二○○二年二月二十七日
长春市城市房屋拆迁管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内（双阳区除外）国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人或被拆迁房屋承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人，是指取得《房屋拆迁许可证》的单位。
本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人有合法租赁关系的单位和个人。
第四条 市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁工作的管理部门。
市城市建设房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）负责本市房屋拆迁的日常工作，其主要职责：
（一）负责有关房屋拆迁方面的法律、法规的贯彻实施，指导、监督房屋拆迁补偿安置工作；
（二）审查拆迁单位和拆除单位的资格；培训、考核拆迁工作人员，颁发《拆迁岗位证书》；
（三）确定从事房屋拆迁的评估机构；
（四）受理拆迁申请，审验有关文件资料，审查拆迁计划和拆迁方案，核发《房屋拆迁许可证》和《房屋拆除许可证》；
（五）监督管理拆迁补偿安置资金的使用；
（六）下达《暂停办理通知书》，发布《房屋拆迁公告》；
（七）依法裁决拆迁纠纷；
（八）依法查处违法、违章拆迁行为；
（九）受理、接待有关房屋拆迁的来信、来访；
（十）建立拆迁档案制度，管理拆迁档案。
第二章 拆迁申请与批准
第五条 房屋拆迁实行《房屋拆迁许可证》制度。拆迁房屋的单位取得《房屋拆迁许可证》后方可实施拆迁。
第六条 申请领取《房屋拆迁许可证》的单位，应当向市拆迁办提交书面申请和下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。市拆迁办应当自收到上述资料15日内，对申请事项进行审查；经审查,对符合条件并按规定缴纳拆迁管理费的，颁发《房屋拆迁许可证》。
第七条 因市人民政府组织实施的道路、桥梁、广场等重大基础设施项目和收购储备土地项目需要拆迁的，可持市人民政府批准的项目文件，申请领取《房屋拆迁许可证》。
第八条 市拆迁办在发放《房屋拆迁许可证》的同时，应当将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁的截止日期等事项，以《房屋拆迁公告》的形式予以公布。
市拆迁办和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第九条 建设单位取得《建设用地规划许可证》后，可到市拆迁办申请办理《暂停办理通知书》，《暂停办理通知书》应当送达相关部门，并向社会公布。
《暂停办理通知书》应当载明暂停事项和暂停期限，暂停期限最长不得超过1年；建设单位需要延长暂停期限的，必须经市拆迁办批准，延长暂停期限不得超过1年。
暂停期限内，规划范围内的单位和个人不得进行下列活动：
（一）新建、扩建、改建房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）租赁房屋。
第三章 拆迁实施
第十条 拆迁人应当在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在批准的拆迁期限届满15日前，向市拆迁办提出延期拆迁申请；市拆迁办应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
《房屋拆迁许可证》自颁发之日起3个月内未实施拆迁的，自行作废。
第十一条 房屋拆迁补偿安置资金必须专户存储。
房屋拆迁补偿安置资金,应当在申请领取《房屋拆迁许可证》前，按照拆迁区域房屋拆迁评估指导价格存储；实施拆迁时，根据评估机构评估确定的补偿金额多退少补。
第十二条 拆迁补偿安置资金,由市拆迁办按照货币补偿金额和产权调换房屋的工程形象进度回拨。实行货币补偿的，依据拆迁补偿安置协议书，按照拆迁补偿金额回拨。实行产权调换的,拆迁补偿安置资金按下列比例回拨：基础完工回拨20%，主体施工每完成1/3工程量回拨10%，工程封闭回拨20%，工程竣工回拨20%。产权调换房屋入住一个月后，拆迁人可以支取剩余拆迁补偿安置资金本金和全部利息。
第十三条 拆迁人委托拆迁的，被委托的拆迁单位应当具有房屋拆迁资格。拆迁人应当向被委托单位出具委托书，并与被委托的拆迁单位订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，报市拆迁办备案。
市拆迁办不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
拆迁委托服务费应当按照物价部门规定的标准计取。
第十四条 具有拆迁资格的拆迁人可以实行自行拆迁。
第十五条 从事房屋拆迁的工作人员，必须经市拆迁办专业培训，并取得《拆迁岗位证书》。
第十六条 《房屋拆迁公告》发布后，拆迁人应当在从事房屋拆迁评估的机构中选择评估机构，并订立委托评估协议后进行评估。评估费用由拆迁人承担。
第十七条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，订立拆迁补偿安置协议；拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同订立拆迁补偿安置协议。
拆迁补偿安置协议订立之日起15日内，拆迁人或者被委托的拆迁单位应当将协议报市拆迁办备案。
第十八条 拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：
（一） 补偿方式和金额；
（二）产权调换房屋的地点、建筑面积、楼层、朝向等；
（三）搬迁期限；
（四）过渡方式与过渡期限；
（五） 产权调换房屋差价的结算金额及交付的时间；
（六）违约责任与纠纷解决方法；
（七）当事人认为需要订立的其他条款。经市规划行政主管部门批准的产权调换房屋的设计平面图，应当作为协议附件。
第十九条 拆迁补偿安置协议订立后，有关部门应当将被拆迁房屋的土地使用证、房屋所有权证缴回。属于公有租赁房屋的，房屋产权人应当将房屋使用证收回。搬迁期限结束后，仍未缴回的证照登报声明作废。
第二十条 拆迁人应当持《房屋拆迁许可证》、《房屋拆迁公告》等资料，到市房地产行政主管部门申请办理房屋所有权灭失登记。拆迁人应当及时到供水、供电、供气、供热、有线电视等单位办理相关手续；搬迁期限结束后，方可对被拆迁房屋停止供水、供电、供气、供热等。
第二十一条 拆迁人应当凭《房屋拆迁许可证》及房屋所有权灭失登记手续，到市拆迁办申请办理《房屋拆除许可证》。
拆除不涉及补偿安置的房屋，建设单位应当持建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件和房屋所有权灭失登记手续，到市拆迁办申请办理《房屋拆除许可证》。
拆除房屋应当委托具有拆除资格的单位拆除。
第二十二条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市拆迁办同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第四章 拆迁补偿
第二十三条 拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，应当按照建造成本价参照剩余使用期限给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿，应当由市规划行政主管部门按照法律、法规的有关规定处理。
第二十四条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
除本办法第二十五条第二款、第二十六条、第三十条第二款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。
第二十五条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
第二十六条 因市人民政府组织实施的道路、桥梁、广场等重大基础设施建设需要拆迁的，拆迁补偿方式由市人民政府依照法律、法规的有关规定确定。
第二十七条 货币补偿的金额，由房屋拆迁评估机构参照房屋拆迁评估指导价格，结合被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以评估价格确定；房屋拆迁评估指导价格由市物价主管部门会同市房地产、建设、土地行政主管部门制定，并每年定期向社会公布一次。被拆迁房屋的用途，以房屋所有权证标明的用途为准。
被拆迁房屋的建筑面积，以房屋所有权证或者房屋使用证标明的建筑面积为准；未标明建筑面积的，以专业测量机构实际测量为准。
评估时点以《房屋拆迁许可证》核发之日为准。
货币补偿款应当在被拆迁人或者房屋承租人搬迁时由拆迁人一次性支付。
第二十八条 拆迁住宅房屋的货币补偿金额=被拆迁住宅房屋的评估单价×被拆迁住宅房屋的建筑面积+价格补贴+面积补贴。被拆迁住宅房屋的评估单价是指每平方米建筑面积的价格，参照房屋拆迁评估指导价格，结合被拆迁住宅房屋的区位、成新、建筑面积等因素评估确定。价格补贴是指价格调整系数乘以上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以被拆迁住宅房屋的建筑面积。价格调整系数根据被拆迁住宅房屋的成新确定：被拆迁住宅房屋成新六成以（含六成）调整系数为0.2，被拆迁住宅房屋成新六成以下调整系数为0.3。面积补贴是指上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以被拆迁住宅房屋建筑面积不足45平方米补到45平方米所增加的建筑面积。
第二十九条 住宅房屋实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第二十八条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额，并按照调换房屋的购买价格或协商议定的价格，结清产权调换的差价。非住宅房屋实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第二十七条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额，并按照调换房屋的购买价格或协商议定的价格，结清产权调换的差价。产权调换房屋的所有权证、土地使用证应当由拆迁人负责办理，所需费用由拆迁人承担。
第三十条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第三十一条 拆迁执行政府规定租金标准的公有租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人选择货币补偿的，租赁关系终止。拆迁住宅房屋的，拆迁人应当按照被拆迁住宅房屋的评估单价所确定的补偿金额的20%补偿被拆迁人，按照被拆迁住宅房屋的评估单价所确定的补偿金额的80%与价格补贴和面积补贴确定的补偿金额补偿房屋承租人；拆迁非住宅房屋的，拆迁人应当依照本办法第二十七条规定确定的补偿金额的40%补偿被拆迁人，60%补偿房屋承租人。
第三十二条 拆迁人应当提供不少于两处的产权调换房屋，供被拆迁人选择。
第三十三条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于房屋产权调换。
第三十四条 在搬迁期限内搬迁的，被拆迁人或房屋承租人所在单位可凭拆迁证明准假。
第三十五条 住宅房屋实行产权调换的，被拆迁人或者房屋承租人的过渡用房以自行安排为主，无法自行安排的，由拆迁人负责提供过渡用房。
第三十六条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等，依照有关法律、法规的规定办理。
第三十七条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报市拆迁办审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。
第三十八条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。
第三十九条 被拆迁人或房屋承租人自迁出之日起到产权调换房屋交付使用止，为被拆迁人或房屋承租人的过渡期限。过渡期限依据产权调换房屋的建筑层数确定：6层以下为18个月，7层以上18层以下为24个月，19层以上一般为30个月。
第四十条 拆迁住宅房屋，由拆迁人向被拆迁人或房屋承租人支付搬家补助费，产权调换每户300元，货币补偿每户150元；被强制拆迁的不予补助。在过渡期限内，由拆迁人按照被拆迁房屋的建筑面积向自行过渡的被拆迁人或房屋承租人支付临时安置补助费，搬迁时预发，房屋交付使用时按照实际过渡期限一次结清，不足半个月的按半个月计算，超过半个月的按一个月计算。
未按搬迁期限搬迁的，每超2天扣发一个月临时安置补助费，但扣发最多不超过三个月的临时安置补助费；被强制拆迁的不予补助。
临时安置补助费，根据过渡期限按下列标准发放：
18个月以下的，每月每平方米10元，预发6个月；
19个月以上24个月以下的，每月每平方米11元，预发10个月；
25个月以上的，每月每平方米12元，预发12个月。
实行货币补偿的，按每平方米10元，一次性发放3个月的临时安置补助费；
搬家补助费与预发临时安置补助费在被拆迁人或者房屋承租人搬迁时同时发放。
第四十一条 因拆迁人的责任，延长过渡期限的，对房屋承租人应当自逾期之月起增发临时安置补助费，逾期1-3个月的增发50%，逾期4个月以上的增发100%。对使用拆迁人提供过渡用房的被拆迁人或者房屋承租人，自逾期之月起按第四十条规定的标准发放临时安置补助费。
第四十二条 拆迁非住宅房屋，拆迁人应当根据设备拆装、运输所发生的费用支付搬迁补助费；对无法恢复使用的设备，应当按照重置价格结合成新评估确定的金额给予补偿。
拆迁非住宅房屋给被拆迁人或房屋承租人造成停产、停业的，由拆迁人按照被拆迁房屋的建筑面积，每月每平方米按下列标准给予补偿：
实行房屋产权调换的，按实际过渡期限补偿，每3个月发放一次（每3个月的第一个月发放）；实行货币补偿的，搬迁时一次性发放3个月。
第五章 拆迁纠纷处理
第四十三条 拆迁当事人对评估结果有疑议的，可以在评估报告出具后3日内，申请房屋拆迁评估专家委员会鉴定。对申请鉴定的，以鉴定结果做为裁决依据；对未申请鉴定的，以评估结果做为裁决依据。
经鉴定，原评估结果无误的，鉴定费用由申请人承担；原评估结果有误的，鉴定费用由原评估机构承担。
第四十四条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第四十五条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市拆迁办裁决。市拆迁办是被拆迁人的，由市人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、过渡用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第四十六条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市拆迁办依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第六章 法律责任
第四十七条 违反本办法规定，未取得《房屋拆迁许可证》，擅自实施拆迁的，由市拆迁办责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第四十八条 拆迁人违反本办法规定，以欺骗手段取得《房屋拆迁许可证》的，由市拆迁办吊销《房屋拆迁许可证》，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
第四十九条 拆迁人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市拆迁办责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销《房屋拆迁许可证》：
（一）未按《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围实施拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第五十条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由市拆迁办责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第五十一条 市拆迁办违反本办法规定核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件的，核发《房屋拆迁许可证》以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间，不影响行政处罚的执行。
第七章 附 则
第五十三条 房屋拆迁单位、房屋拆迁评估机构，由市拆迁办每年向社会公布。
第五十四条 拆迁补偿安置协议书、委托拆迁合同书的示范文本，由市拆迁办统一印制。
第五十五条 本办法由市建设行政主管部门组织实施。
第五十六条 本办法自发布之日起施行，1998年6月30日公布的《长春市人民政府关于实施<长春市城市房屋拆迁管理条例>的若干规定》同时废止。
长春市人民政府法制局
2002年2月27日
邯郸市行政处罚听证程序规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市行政处罚听证程序规定
邯郸市人民政府令第68号
[1998.06.02]
第一章 总 则
第一条 为规范行政处罚听证程序，保障和监督行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织依法享有的要求听证的权利，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织（以下统称行政机关）以及与听证相关的单位和个人。
本条前款所称的较大数额罚款，是指对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以5000元以上罚款；对经营活动中公民的违法行为处以1000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以10000元以上的罚款。
按国务院规定应当由国务院有关主管部门确定较大数额罚款标准的，有关部门按照其上一级主管部门确定的标准执行。
第三条 听证程序遵循公正、公开、便民和效率的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人稳私外，听证应当以公开的方式举行。
听证实行告知、回避制度，依法保障当事人的陈述权和申辩权。
第四条 县级以上人民政府法制工作机构对本行政区域内的听证工作实施指导和监督。行政机关作出的应当适用听证程序的行政处罚，须在行政处罚决定作出后的十五日内报本级或者上一级人民政府法制工作机构备案审查。
第二章 听证组织机关和听证人员
第五条 行政机关拟作出适用听证程序的行政处罚的，由该行政机关组织听证。
受行政机关委托组织拟作出适用听证程序的行政处罚的，由委托的行政机关组织听证。
两个或者两个以上行政机关拟共同作出适用听证程序的行政处罚的，由共同作出行政处罚的行政机关组织听证。
行政机关不得委托其他机关或者组织组织听证。
第六条 行政机关的听证人员包括听证主持人、听证员和书记员。
第七条 听证主持人由行政机关负责人指定本机关内部的非本案调查人员担任。听证主持人应由经过培训取得资格，并从事法制工作二年以上，或者从事行政执法工作五年以上公道正派的专（兼）职法制机构工作人员担任。
第八条 听证主持人行使下列职权：
（一）决定举行听证的时间、地点和方式；
（二）决定中止、终止或者延期听证；
（三）决定听证员、书记员是否回避；
（四）决定证人当场作证。
第九条 听证主持人应当履行下列职责：
（一）将有关通知按时送达当事人、案件调查人员、鉴定人、翻译人员等听证参加人；
（二）就案件的事实、拟作出适用听证程序的行政处罚的理由和依据进行询问；
（三）要求听证参加人提供或者补充证据；
（四）维持听证秩序，对违反听证纪律的行为予以制止；
（五）对听证笔录进行审阅，并提出审核意见。
第十条 行政机关根据需要，可以指定一至二名本机关内部的非本案调查人员担任听证员，协助听证主持人组织听证。
听证设书记员一名，由行政机关内部的非本案调查人员担任，负责听证笔录的制作和其他事务。
第十一条 听证主持人、听证员、书记员系下列人员之一的，应当回避：
（一）本案调查人员；
（二）当事人、本案调查人员的近亲属；
（三）与本案处理结果有直接利害关系的人员。
第三章 听证参加人
第十二条 听证参加人包括当事人及其代理人、案件调查人员、证人、鉴定人、翻译人员。
第十三条 听证参加人应当按时到指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人的询问。
第十四条 当事人是指符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，要求举行听证的公民、法人或者其他组织。
第十五条 当事人享有下列权利：
（一）要求或者放弃听证；
（二）认为听证主持人、听证员、书记员系本规定第十一条所列人员之一的，可以申请回避；
（三）可以委托一至二人作为代理人参加听证，并出具委托代理书，明确代理人的权限；
（四）对案件的事实情况和适用的法律依据等进行陈述、申辩和质证；
（五）对听证笔录进行审核。
第十六条 案件调查人员是指行政机关内部承办行政违法案件调查取证工作的人员。
第十七条 在听证过程中，案件调查人员有权提出当事人违法的事实、证据和拟作出行政处罚的理由、依据及建议，同当事人进行质证。
第四章 听证的告知、提出和受理
第十八条 行政机关对于适用听证程序的行政处罚案件，应当在行政处罚决定前，向当事人送达听证告知书。
听证告知书应当载明下列主要事项：
（一）当事人的姓名或者名称；
（二）当事人的违法行为、行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定；
（三）告知当事人有要求举行听证的权利；
（四）告知当事人提出听证要求的期限和听证的组织机关。
听证告知书必须盖有行政机关的印章。
听证告知书可以当场交付当事人或者依据法定程序的有关规定，将听证告知书送达当事人。
第十九条 当事人要求听证的，应当在收到听证告知书之日起三日内，向组织听证的行政机关书面提出听证要求。当事人以邮寄挂号信方式提出听证要求的，以寄出的邮戳日期为准。当事人书面提出听证要求确有困难的，也可以口头提出，由组织听证的行政机关记入笔录。
当事人明确提出放弃听证权利的，不得对本案再次提出听证要求。超过期限未提出听证要求的，视为放弃听证权力。
当事人要求撤回听证要求的，应当以书面形成提出，经组织听证的行政机关同意，可以撤回。
第二十条 当事人提出听证要求的，行政机关应当受理。
当事人提出听证要求超过期限或者不符合听证条件的，行政机关应在三日内书面告知当事人不予听证。
第五章 听证的举行
第二十一条 行政机关决定予以听证的，听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起三日内确定举行听证的时间、地点和方式，并在听证举行的七日前，将听证通知书送达当事人。
听证通知书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称；
（二）举行听证的时间、地点和方式；
（三）听证主持人、听证员、书记员的姓名；
（四）告知当事人有权申请回避；
（五）告知当事人准备有关证据材料、通知证人等事项。
听证通知书必须盖有行政机关的印章。
第二十二条 听证按照下列步骤进行：
（一）扣证主持人核对听证参加人身份；
（二）听证主持人宣布听证纪律；
（三）听证主持人宣布听证的组成人员，交代听证的权利和义务，征询当事人是否申请听证人员回避。
当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请行政机关负责人决定是否回避；申请听证员、书记员回避的，由听证主持人当场决定；
（四）案件调查人提出当事人的违法事实、证据和行政处罚的理由、建议及法律依据；
（五）当事人进行陈述、申辩和质证；
（六）听证主持人就案件事实、证据和有关法律依据进行询问。
听证的证据包括书证、物证、证人证言、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录、视听资料、当事人的陈述等。
所有与认定案件的事实相关的证据都应当在听证中出示，并经质证后确认；
（七）案件调查人、当事人作最后陈述；
（八）听证主持人宣布听证结束。
第二十三条 听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列事项：
（一）案由；
（二）当事人的姓名、名称、地址和法定代理人及委托代理人、案件调查人的姓名；
（三）听证主持人、听证员、书记员姓名；
（四）举行听证的时间、地点和方式；
（五）案件调查人提出的事实、证据和行政处罚的理由、建议及法律依据；
（六）当事人陈述、申辩和质证的内容；
（七）其他需要载明的事项。
第二十四条 听证结束后，应当把听证笔录交当事人和案件调查人员，阅读核对无误后签名或者盖章，听证笔录中有关证人证言部分，应当交证人阅读核对无误后签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的，由听证人员在听证笔录上记明情况，并签名或者盖章。
听证主持人应当对听证笔录进行审阅，提出审核意见并签名或者盖章。
第二十五条 听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，向行政机关负责人提出书面意见，行政机关负责人应根据听证主持人的意见和听证笔录依法作出处罚决定。
第二十六条 有下列情形之一的，应当中止听证：
（一）当事人死亡或者解散，需要等待权利义务继承人的；
（二）当事人或者案件调查人员因不可抗力事件，不能参加听证的；
（三）在听证过程中，需要对有关证据重新调查或者鉴定的；
（四）其他需要中止听证的情形。
中止听证的情形消除后，听证主持人应当恢复听证。
第二十七条 有下列情形之一的，应当终止听证：
（一）当事人死亡或者解散满三个月后，未确定权利义务继承人的；
（二）当事人无正当理由，不参加听证的；
（三）其他需要终止听证的情形。
第六章 附 则
第二十八条 组织听证的费用列入本级财政预算由行政机关承担。
第二十九条 本规定的有关文书式样，由邯郸市人民政府法制局统一制定。
第三十条 本规定自公布之日起施行。