关于印发无锡市区城镇老年居民养老补贴暂行办法的通知

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关于印发无锡市区城镇老年居民养老补贴暂行办法的通知

江苏省无锡市人民政府


锡政发〔2006〕458号


关于印发无锡市区城镇老年居民养老补贴暂行办法的通知



各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  现将《无锡市区城镇老年居民养老补贴暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  二○○六年十二月五日

  

无锡市区城镇老年居民养老补贴暂行办法



  第一条 为建立健全社会保障体系,对城镇无社会养老保障收入来源的老年居民提供社会养老资助,促进社会和谐发展,根据有关规定,结合本市实际,制订本办法。

  第二条 本办法适用于同时符合下列条件的人员(以下称“城镇老年居民”):

  (一)本市市区(含锡山区、惠山区,下同)户籍居民;

  (二)在2003年4月30日前取得本市市区原城镇居民户籍,或者在2003年5月1日后本市市区“撤村建居”的人员;

  (三)取得本市市区户籍累计满30年或者取得本市市区原城镇居民户籍连续满15年;

  (四)年满60周岁;

  (五)未享受社会养老保障待遇。“社会养老保障待遇”是指按月领取的基本养老金(离退休费、退职费、定期生活费)、供养直系亲属定期救济费(直系亲属抚恤金、供养直系亲属生活困难补助费)、保养金(退养金、定期补助费)。因缴费年限不足按月领取基本养老金条件而按规定延长缴纳基本养老保险费、在延长缴费期间的,视为未享受社会养老保障待遇。

  第三条 城镇老年居民养老补贴工作由各区人民政府组织实施。

  各区劳动保障部门、公安部门和民政部门共同负责辖区内城镇老年居民养老补贴工作。

  第四条 符合本办法第二条规定的人员,由本人提出书面申请,经户籍所在地公安派出所、街道(镇)民政和劳动保障机构审核并经公示无异议的,报区劳动保障部门审批。

  第五条 城镇老年居民养老补贴从区劳动保障部门批准的次月起按月发给,标准暂定为每月150元。今后根据本市经济社会发展状况适当调整。锡山区、惠山区2007年、2008年和2009年分别按上述标准的80%、90%和100%执行。

  符合本办法第二条(一)、(二)、(三)、(四)项条件,已享受社会养老保障待遇的人员,其社会养老保障待遇低于城镇老年居民养老补贴标准的,按城镇老年居民养老补贴标准予以补足。

  本办法实施后,各区可根据当地实际情况,对原自行发放的补贴作相应调整。

  第六条 城镇老年居民养老补贴实行社会化发放。经批准领取养老补贴的人员,凭本人“社会保障卡”到指定的银行网点领取。

  第七条 因享受社会养老保险待遇不再符合本办法第二条规定条件的,从享受社会养老保险待遇的当月起停止发放城镇老年居民养老补贴。

  被判处拘役及其以上刑罚期间或者劳动教养期间的,暂停发放城镇老年居民养老补贴。

  第八条 各区应建立城镇老年居民养老补贴领取资格管理制度,每年对领取人员进行资格复核。

  第九条 城镇老年居民养老补贴所需资金由市、区共同筹集。其中,崇安区、南长区、北塘区市级财政承担比例为70%;滨湖区市级财政承担比例为50%;新区、锡山区、惠山区由各区负责筹集。

  第十条 建立城镇老年居民养老补贴管理服务信息系统,将核准、支付、查询、统计等各项业务纳入计算机系统,实行全市联网、实时互通、规范管理。

  第十一条 市劳动和社会保障部门会同公安部门、财政部门、民政部门根据本办法制定实施细则。

  第十二条 本办法自2007年1月1日起施行。

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国家外汇管理局外汇检查工作报告制度

国家外汇管理局


国家外汇管理局外汇检查工作报告制度
1996年6月6日,国家外汇管理局

为更好地推动外汇查处工作,规范日常外汇检查工作,及时、全面、准确地掌握和反映外汇查处工作的基本情况,特制定本制度。
一、工作计划与总结报送制度
1.年度外汇查处工作计划。每年年初,各分局应根据总局下达的外汇查处工作计划,结合当地的实际情况,制定本地区的查处工作计划,并于三月二十日前上报总局。
2.年度总结。每年年终,各分局应结合年初工作计划,进行外汇检查工作总结,总结材料应于下一年度一月五日前上报总局。总结材料应包括以下内容:
(1)分局组织开展外汇检查工作的情况和效果;
(2)对下属分、支局外汇查处工作的组织领导、督促指导等情况;
(3)本年度外汇检查工作取得的成绩和经验;
(4)对下年度外汇查处工作的设想及建议。
3.日常外汇查处工作中发现大案、要案以及检查工作中遇到的新情况、新问题,应及时报告。
二、外汇检查工作报表报送制度
1.外汇检查干部情况统计表(详见附表1)。
2.查处经费使用及罚没款收缴情况年报表(附件2)。
3.违反外汇管理行为查处情况统计表(详见附表3)。
4.违反外汇管理主体分类表(详见附表4)。
以上报表各分局应按表中的内容要求认真如实填写,附表1、附表2为年报表,随年度总结一起上报总局,附表3、附表4于每年七月五日前和次年一月五日前各上报总局一次。各分局需要严格执行外汇检查工作报告制度,对不认真执行该项制度或不按期报送总结、报表的分局,除取消当年参加先进分局的评比资格外,对不报或屡次迟报的分局将予以通报批评。
附表:1.外汇检查干部情况统计表
2.查处经费使用及罚没款收缴情况年报表
3.违反外汇管理行为查处情况统计表
4.违反外汇管理主体分类表
附表一 外汇检查干部情况统计表
填表单位: 年 月 日
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|所在| | | | | | | |参加外管| 从事外汇 | 所在处 | |
| |专兼职| 姓名 |性别|职务|职称|学历|专业| | | |备 注|
|单位| | | | | | | |工作时间|检查工作时间| 科室 | |
|----|------|--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | 专 | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | 职 | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | | | | | | | | | | | |
|----|------|--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | 兼 | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | 职 | | | | | | | | | | |
| | |--------|----|----|----|----|----|--------|------------|----------|------|
| | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
填表人: 填表日期: 联系人: 负责人:
注:1.专职是指专门从事外汇检查业务,不兼管其它工作。
2.兼职是指主要从事外汇检查业务,分管一些其它工作。
3.检查人员发生变动的请将变动情况在备注中说明。
4.此表请于次年1月5日前报国家外汇管理局(此表统计到二级分局)。
附表二 国家外汇管理局 分局办案经费使用及罚没款收缴情况年报表
人民币:万元
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 本年经费来源 | 本年经费 | |
| 上年结存额 |--------------------------------------| | 年底结存 |
| | 中央拨款 | 地方返还 | 其 它 | 支出总额 | |
|--------------|--------------------------------------|------------|------------|
| | | | |
|--------------|------------------------------------------------------------------|
| | 购置固定资产 | | 差旅费 | |
| |----------------|----------------|--------------|--------------|
| 办案经费 | 会议培训费用 | | 协助办案费 | |
| |----------------|----------------|--------------|--------------|
| 使用情况 |拨下属分支局费用| | 奖金 | |
| |----------------|----------------|--------------|--------------|
| | 维修费汽油费 | | 其它费用 | |
|--------------|------------------------------------------------------------------|
| | 罚没款收缴情况 |
| |------------------------------------------------------------------|
| | | | 罚没款上缴及返拨情况 |
| 备 注 |罚没款金额| 已收缴金额 |--------------------------------------|
| | | |上缴中央|中央拨款|上缴地方|地方返还|
| |----------|--------------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
填表人: 填表日期: 联系人: 负责人:
注:1.此表请于次年一月五日前报国家外汇管理局。
2.统计数字计算到小数点后两位。
附表三 违反外汇管理行为查处情况统计表
填报单位: 年 月至 年 月
------------------------------------------------------------------------------------------------
|案 | | 案件查处情况 | 违法金额档次(件数) |
| | |----------------------------------|--------------------------|
|件 | | | 违法 | | 已处理 | | |
| | 违 法 性 质 |立案| |结案| |50万美元至|100万美元|
|来 | | | 金额 | | 金额 | | |
| | |件数| |件数| |100万美元| 以上 |
|源 | | |(折美元)| |(折美元)| | |
|----|----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |逃 汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |套 汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违法经营外汇业务 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反规定办理结售汇业务| | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 主|违反外资外债管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 动|非法使用外汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 检|非法买卖外汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 查|违反帐户管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反外汇核销管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反国际收支统计申报制| | | | | | |
| |度 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |其 它 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |小 计 | | | | | | |
|----|----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |逃 汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |套 汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违法经营外汇业务 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反规定办理结售汇业务| | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反外资外债管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 举|非法使用外汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |非法买卖外汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 报|违反帐户管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反外汇核销管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反国际收支统计申报制| | | | | | |
| |度 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |其 它 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |小 计 | | | | | | |
|----|----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |逃 汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |套 汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违法经营外汇业务 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反规定办理结售汇业务| | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反外资外债管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 移|非法使用外汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |非法买卖外汇 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| 送|违反帐户管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反外汇核销管理规定 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |违反国际收支统计申报制| | | | | | |
| |度 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |其 它 | | | | | | |
| |----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
| |小 计 | | | | | | |
|----|----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
|合计| | | | | | | |
|----|----------------------|----|----------|----|----------|------------|------------|
|备注| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
人民币:万元
--------------------------------------------
案件处理结果 |
------------------------------------------|
没收外汇 | 没收非法所得 |人民币|
| | |
违法金额 |----------------------|罚款 |
|人民币|外币(折美元)| |
(折美元)| | |金额 |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
----------|------|--------------|------|
| | | |
--------------------------------------------
填表人: 填表日期: 联系人: 负责人:
注:1.表中违法行为请对应《中华人民共和国外汇管理条例》所列内容填表。表格中未列明的违法行为请填在“其他”栏中并对
主要违 法性质在备注栏加以说明。
2.汇表请于每年7月5日和次年1月5日前报总局。
3.统计数字计算到小数点后两位。
附表四 违反外汇管理主体分类表
填报单位: 年 月 至 年 月
------------------------------------------------------------
| | 案件来源(件数) |立案情况 | 结案情况 |
| |----------------------|----------|------------|
| | | | | | | | | |
|单位 | | | | | | | | |
| |主动| | | |立案|违法|结案|已处理|
|性质 | |举报|移送|其它| | | | |
| |检查| | | |数 |金额|数 |金额 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
| |银| | | | | | | | |
|金|行| | | | | | | | |
|融|--|----|----|----|----|----|----|----|------|
|机|非| | | | | | | | |
|构|银| | | | | | | | |
| |行| | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
| 工 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 贸 | | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
| 外 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 贸 | | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
|三 企| | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|资 业| | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
|旅 馆| | | | | | | | |
|游 、| | | | | | | | |
|社 饭| | | | | | | | |
|、 店| | | | | | | | |
|宾 | | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
| 其 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 他 | | | | | | | | |
|------|----|----|----|----|----|----|----|------|
| 合 | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| 计 | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------
人民币:万元
--------------------------------------------------------------------------------
案件性质 | |
--------------------------------------------------------------------------|--|
| | |违反规| | | |违反|违反外|违反国| | |
| |违法经| |违反外|非法|非法| | | | |备|
| | |定办理| | | |帐户|汇核销|际收支| | |
逃汇|套汇|营外汇| |债管理|使用|买卖| | | |其它|注|
| | |结售 | | | |管理|管理 |统计申| | |
| |业务 | |规定 |外汇|外汇| | | | | |
| | |汇业务| | | |规定|规定 |报制度| | |
----|----|------|------|------|----|----|----|------|------|----|--|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
----|----|------|------|------|----|----|----|------|------|----|--|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
----|----|------|------|------|----|----|----|------|------|----|--|
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
填表人: 填表日期: 联系人: 负责人:
注:1.表中违法行为请对应《中华人民共和国外汇管理条例》所列内容填写,表格中未列明的违法行为
请填在“其他”栏中并对主要违法性质在备注栏加以说明。
2.汇表请于每年7月5日和次年1月5日前报国家外汇管理局。
3.统计数字计算到小数点后2位。


最高人民法院研究室关于联防队员是否构成刑讯逼供罪主体问题的复函

最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于联防队员是否构成刑讯逼供罪主体问题的复函

1990年9月26日,最高人民法院研究室

最高人民检察院研究室:
你室函询,关于联防队员是否构成刑讯逼供犯罪主体的问题,经研究,基本同意你室意见。即:治安联防队是群众性的治安、保卫组织,企业、事业单位及基层组织聘用的联防队员不属国家工作人员,因此不能成为刑讯逼供罪的主体。其使用肉刑或者变相肉刑逼取口供致人伤残的行为,不能以刑讯逼供罪论处。如果构成故意伤害罪的,应以故意伤害罪处罚。

附:最高人民检察院研究室关于联防队员是否构成刑讯逼供罪主体的函
最高人民法院研究室:
最近,江苏省人民检察院向我院请示:企业、事业单位及基层组织聘用的联防队员是否构成刑讯逼供罪的犯罪主体。
经研究,我们认为,治安联防队是群众性的治安、保卫组织。企业、事业单位及基层组织聘用的联防队员不属国家工作人员,其使用肉刑或者变相肉刑逼取口供致人伤残的行为,不构成刑讯逼供罪,应以故意伤害罪处罚。
以上意见,请你们提出意见,回复我室。