印发《惠州市海底电缆管道保护办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市海底电缆管道保护办法》的通知
惠府〔2012〕21号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市海底电缆管道保护办法》业经2012年2月13日十一届1次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府
二○一二年三月六日
惠州市海底电缆管道保护办法
第一条 为保护海洋环境，保障海底电缆、管道安全运行，维护海底电缆、管道所有者合法权益，根据《海底电缆管道保护规定》（国土资源部令第24号）等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市管辖海域内非军用海底电缆、管道的保护工作，适用本办法。
第三条 市海洋行政主管部门主管全市海底电缆、管道保护工作，县、区海洋主管部门负责所在辖区海底电缆、管道的保护工作。
第四条 市、县（区）海洋行政主管部门依照有关法律、法规、规章及本办法，负责管辖海域内的海底电缆、管道档案资料管理、提供资料查询服务，对海底电缆、管道保护区进行定期巡航检查，对进入海底电缆、管道保护区的各类作业船舶提出警示，制止可能危及海底电缆、管道的作业行为等工作。
第五条 市、县（区）海洋行政主管部门应当在沿海重要场所展示我市海底电缆、管道保护区示意图、海底电缆、管道名称及其编号、注册号、所有者、用途、总长度、详细线路、标识等内容。
第六条 市海洋行政主管部门应当建立海底输油管道溢油应急机制，制定海底输油管道溢油事故应急预案，定期组织海事、安监、港务和海底输油管道所有者开展海底输油管道溢油事故应急预案的演练。
第七条 市、县（区）海洋行政主管部门应当牵头组织海底电缆、管道所有者成立海底电缆、管道保护协会，保护协会会员企业应当协同做好海底电缆、管道保护工作，定期交流海底电缆、管道保护工作信息。
第八条 市海洋行政主管部门应当根据有关法律、法规、规章的规定，报请上级海洋主管部门划定我市海底电缆、管道保护区，并及时向社会公告。
第九条 任何单位和个人都有保护海底电缆、管道的义务，各级政府应对举报破坏海底电缆、管道的有功人员给予表彰和奖励。
第十条 禁止在海底电缆、管道保护区内从事挖沙、钻探、打桩、抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网捕捞、水产养殖、爆破等可能破坏海底电缆、管道的海上作业。
因重点工程建设、港口基础设施建设或者铺设新的海底电缆、管道，确需在海底电缆、管道保护区内进行填海、钻探、打桩、开沟、疏浚作业的，作业范围距离现有海底电缆、管道两侧各不得少于50米。
第十一条 在我市海域从事海底电缆、管道的路由勘测和铺设施工，应当向所在县、区海洋行政主管部门和惠州海事部门提出申请，经依法审核、批准后方可实施。
第十二条 海底电缆确需穿越锚地、航道的，必须经过严格的论证，市、县（区）海洋行政主管部门在审核前应当征求海事、港口等有关主管部门意见。海底输油管道、污水管道等不得穿越锚地和需要进行人工疏浚的航道。
第十三条 海底电缆、管道铺设竣工后，所有者应在90日内将电缆、管道的详细路线图、位置表等登记资料报送市、县（区）海洋行政主管部门备案，并同时抄送惠州海事、港口主管部门。
第十四条 鼓励海底电缆、管道所有者按照国家规定对海底电缆、管道保护区和海底电缆、管道线路设置标识，并报市、县（区）海洋行政主管部门备案。
第十五条 海底电缆、管道所有者应当按照有关规定对海底电缆、管道进行定期检测，并于每年1月30日前，将上一年度海底电缆、管道的使用、检查、运行情况和保护措施等情况报告所在地市、县（区）海洋行政主管部门。
第十六条 新铺设的海底电缆、管道需要交越已铺设的海底电缆、管道时，应当先与已铺设的海底电缆、管道所有者协商，就交越施工的技术处理、保护措施及经济补偿等问题达成协议，并报省海洋行政主管部门批准后方可施工。
第十七条 海底电缆、管道的维修、改造、拆除等施工作业，所有者应在实施作业的30日前向惠州海事部门申领水上水下作业许可证，并将作业内容、原因、时间、海区、施工单位和作业船只等情况报告省、市、县（区）海洋行政主管部门。
紧急抢修可以先行施工，并同时将有关情况向海洋、海事、安监、港务等行政主管部门报告并补办相关手续。
第十八条 在海底电缆、管道保护区从事作业前，作业者应当详细了解作业海域海底电缆、管道的铺设情况，制定对现有海底电缆、管道的保护方案和措施，避免在施工过程中损坏现有海底电缆、管道。保护方案和措施应当征得现有海底电缆、管道所有者的同意，并经所在地县、区海洋、惠州海事主管部门批准后方可实施。
海上作业勾住海底电缆、管道时，海上作业者不得拖起、拖断或者截断，必须立即报告海洋、海事主管部门和海底电缆、管道所有者，并采取适当措施防止损害进一步加剧。
海上作业一旦凿穿输油管道、污水管道，海上作业者必须立即报告海洋、海事、安监、港务等行政主管部门，准确标记事故发生位置，积极参与应急救灾工作。
第十九条 海上作业的单位和个人造成海底电缆、管道及其附属设施损坏的，应当依法承担赔偿责任。
损坏海底输油管道、污水管道导致重大海洋环境污染事故，构成犯罪的，依法追究有关施工单位和责任人的刑事责任。
第二十条 因地震等不可抗拒自然因素，导致输油管道、污水管道等破裂，管道所有者采取必要的措施仍未能避免环境损害的，可以依法减轻或免除责任。
第二十一条 海上作业者有下列行为的，由海洋行政主管部门责令限期改正或将其驱离作业场所，并依照有关法律法规的规定处理：
（一）未经批准，在我市海域开展钻探、疏浚、爆破、倾倒固体废弃物的；
（二）擅自进入海底电缆、管道保护区进行触及海底的捕捞作业的；
（三）拖起、拖断海底电缆、管道的；
（四）故意损坏海底电缆、管道及其附属保护设施的。
第二十二条 海上作业者有下列行为的，由海事主管部门责令限期改正，并依照有关法律法规的规定处理：
（一）候潮进港或避风船舶不在海事部门公布的锚地下锚停泊的；
（二）施工单位在非紧急情况下未取得通航水域水上水下施工作业许可进行施工作业的。
第二十三条 海底电缆、管道运行过程中，非因不可抗拒自然因素导致重大环境事故发生或者损害第三者权益，其所有者应当依法承担环境修复责任或者对第三者作出合理赔偿。
第二十四条 海洋行政主管部门工作人员在海底电缆、管道的保护工作中玩忽职守、滥用权力、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法所称海底电缆、管道，是指位于我市海域内大潮高潮线以下的民用海底通信电缆（含光缆）和电力电缆及输水（含工业废水、城市污水等）、输气、输油和输送其他物质的管状设施。
第二十六条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。
吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市企业投资项目核准备案暂行办法的通知
山西省吕梁市人民政府办公厅
吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市企业投资项目核准备案暂行办法的通知
各县(市、区)人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位：
现将《吕梁市企业投资项目核准备案暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年四月十日
吕梁市企业投资项目核准备案暂行办法
第一条 根据山西省人民政府185、186号令《山西省企业投资项目核准暂行办法》、《山西省企业投资项目备案暂行办法》和《山西省人民政府关于优化产业结构培育优势产业的实施意见》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内企业投资项目的核准、备案适用本规定。
第三条 由市人民政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的工程咨询机构编制。
第四条 跨县(市、区)河流上的水库项目、跨县（市、区）水资源配置调整的项目由市人民政府投资主管部门核准。
第五条 总投资2000万元以上的公路项目及跨县(市、区)的公路项目中长度100米以下的独立公路桥梁、隧道项目由市人民政府投资主管部门核准。
第六条 日处理1万吨以下的城市供水项目、日处理5万吨以下的城市污水处理项目、日处理200吨以下的城市生活垃圾处理项目由市人民政府投资主管部门核准。
第七条 建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下(不含，下同)的住宅小区项目由市人民政府投资主管部门核准。
第八条 总投资2000万元以上的其他城建项目由市人民政府投资主管部门核准。
第九条 总投资5000万元以上1亿元以下的教育、卫生、文化、体育、广播电影电视等社会事业项目由市人民政府投资主管部门核准。
第十条 《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》中总投资(包括增资)1000万美元以上5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目由市人民政府投资主管部门核准。
第十一条 总投资5000万元以上2亿元以下（技术改造项目3000万元以上1亿元以下）的“四新”支柱产业（即煤化工、装备制造、材料和旅游业）建设项目，以及总投资2000万元以上1亿元以下(技术改造项目3000万元以上1亿元以下)的其他企业投资项目,由市人民政府投资主管部门备案,并抄报上级人民政府投资主管部门。
第十二条 凡核准、备案项目所附报告、所需资料、程序要求、审查内容、核准时效、具体要求等均按省政府185、186号令规定执行。
第十三条 本办法在下发之日起执行。