转发省农业厅关于加强动物防疫工作的实施办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］７０号
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转发省农业厅关于加强动物防疫工作的实施办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将省农业厅《关于加强动物防疫工作的实施办法》转发给你们，请认真贯
彻执行。
广东省人民政府办公厅
二○○○年四月二十九日
关于加强动物防疫工作的实施办法
为贯彻省九届人大常委会第十二次会议审议通过的《广东省人民代表大会常
务委员会关于加强动物防疫工作的决议》和省政府《关于加强动物防疫工作议案
的办理方案报告》，落实省政府确定的用５年时间，建立健全省、市、县（包括
县级市、区，下同）、镇四级动物防疫网络，改变我省防疫工作落后局面，促进
畜牧业进一步健康发展的目标，结合我省实际，制订本实施办法。
一、建设目标
（一）建设目标
从２０００年起至２００４年，用５年时间，逐步建立健全省、市、县、镇
四级动物防疫网络，改变我省动物防疫工作落后面貌。
（二）基本要求
１．省兽医防疫检疫站
省兽医防疫检疫站按《广东省无规定动物疫病区建设项目实施方案》（省农
业厅、计委粤农函［１９９９］３２４号）以及农业部全国畜牧兽医总站制定的
“九五期间”《动物防疫机构实验室设备要求》（牧站（防）［１９９８］５１
号）的规定，配备中高级技术人才和先进的科学仪器，使之建设成为全省的动物
疫病监测、诊断中心，能对带有普遍性而且严重危害生产的疫病进行研究，及应
用新科技成果，为动物防疫服务，使之具有较强的技术推广、技术培训能力，具
有对细菌病、病毒病、寄生虫病病原的分离鉴定、血清学监测能力，以及对常规
的中毒病检测和诊断能力，具有为制定疫病的预防、控制、扑灭提供科学指导的
能力。
２．市级兽医防疫检疫站
按农业部全国畜牧兽医总站制定的“九五期间”《动物防疫机构实验室设备
要求》（牧站（防）［１９９８］５１号）加强实验室基础设施建设，实验室面
积应达１５０平方米以上，更新补充仪器设备，配备专业人员，使其具备常见疫
病的诊断、科研能力。能开展细菌分离鉴定，常见寄生虫的初步鉴定，常规的血
清学监测。能结合本地区实际开展动物疫情调查，指导动物疫病的预防、控制和
扑灭计划的实施。
３．县级兽医防疫检疫站
按农业部全国畜牧兽医总站制定的“九五期间”《动物防疫机构实验室设备
要求》（牧站（防）［１９９８］５１号）加强实验室基础设施建设，实验室面
积应达１５０平方米以上，更新补充必要的仪器设备，配备专业人员，使其能开
展动物疫病血清学监测，对常见的寄生虫进行初步鉴定，能指导乡镇畜牧兽医站
做好动物疫病的预防、控制和扑灭工作。
４．乡镇畜牧兽医站
新建或重建乡镇畜牧兽医站，按省农业厅１９９５年制定的《广东省乡镇畜
牧兽医站建设目标及实施办法》（粤农［１９９５］１８３号）的要求，每个站
办公用房建筑面积２００平方米以上，并设有办公室、诊断室、兽药门市等，配
备冷藏设备、普通显微镜及一些诊疗设施，使其具有动物疾病的临床诊疗、简单
的细菌染色观察和寄生虫观察能力。
二、资金管理
（一）资金安排
１．资金来源
动物防疫网络建设资金来源包括：
（１）省级补助资金每年１３５５万元，５年共投入６７７５万元，用于省
补助范围内的市、县兽医防疫检疫站及乡镇畜牧兽医站建设。
（２）列入省补助范围内的市、县政府每年配套１３５５万元，５年共投入
６７７５万元。
（３）未列入省补助范围内的市、县，由当地政府安排资金，参照相应的建
设标准，建设动物防疫网络。
（４）省级动物防疫机构工作经费。
２０００年由省财政在预算内一次性安排省兽医防疫检疫站建设资金６００
万元（注：根据国家计委《关于广东省无规定动物疫病区建设项目可行性研究报
告的批复》（计农经［１９９９］１３２８号）和省财政厅有关“省财政将对国
家财政债券安排我省动植物投资项目所需配套资金给予安排解决”的粤财农函
［１９９９］４０号文，无偿利用国家债券建设《广东省无规定动物疫病区建设
项目》，省级财政配套资金８００万元，其中省兽医防疫检疫站建设的配套资金
６００万元）。
省级宣传、技术推广、疫情监测、疫病综合防治技术研究等经费由省财政预
算内另行安排。
（５）各级政府根据各地实际，在本级财政预算内安排本级动物防疫机构的
宣传、技术推广、疫情监测、疫病综合防治技术研究等经费，并安排扑杀患烈性
传染病动物专项资金。
２．各市、县政府应将动物防疫网络建设项目所需经费列入地方财政预算，
落实资金。乡镇政府应无偿划拨２００平方米以上建设用地供乡镇畜牧兽医站站
址建设使用。
３．省补助范围内各级动物防疫网络建设投资比例（详见附表一、二）具体
为：
（１）山区为主的地级市兽医防疫检疫站
１１个山区为主的市兽医防疫检疫站总投入８８０万元，其中省补助４４０
万元，市配套４４０万元。
（２）山区县级兽医防疫检疫站
５０个山区县级兽医防疫检疫站总投入４０００万元，其中省补助２０００
万元，市配套４００万元，县配套１６００万元。
（３）经济欠发达县级兽医防疫检疫站
１４个经济欠发达县级兽医防疫检疫站省级补助市县配套资金，主要用于实
验室仪器设备的更新补充，总投入５６０万元，其中省补助２８０万元，市配套
５６万元，县配套２２４万元。
（４）乡镇畜牧兽医站
８１１个乡镇畜牧兽医站建设总投入７８１０万元，其中省补助３９０５万
元，市级配套８１１万元，县级配套３０９４万元。
①对于新建和重建办公用房的３３９个无站址、３９７个危房乡镇畜牧兽医
站，每站总投入１０万元。投资比例为省补助５万元，市配套１万元，县配套４
万元。
②对于需维修办公用房的７５个乡镇畜牧兽医站，每站总投入６万元。投资
比例为省补助３万元、市配套１万元、县配套２万元。
乡镇畜牧兽医站仪器设备应配备疫苗冷藏设备、普通显微镜及一些诊疗设备，
其中冷藏设备、普通显微镜由省农业厅负责统一招标采购。
４．未列入省补助范围内的动物防疫网络建设
未列入省补助范围内的１０个市、５１个县动物防疫检疫站基础设施建设和
检疫检验仪器设备的更新补充，及５６个无站址和危房乡镇畜牧兽医站的建设，
应按农业部全国畜牧兽医总站制定的“九五期间”《动物防疫机构实验室设备要
求》（牧站（防）［１９９８］５１号）和省农业厅１９９５年制定的《广东省
乡镇畜牧兽医站建设目标及实施办法》（粤农［１９９５］１８３号）规定分批
进行建设，由当地政府列入财政预算，自筹资金解决，并参照省补助范围内对各
类站建设的投资总额安排资金。其中珠江三角洲地区应在２００２年前全部完成
动物防疫网络的建设工作。
５．各级宣传、培训、技术推广、疫情监测、防治技术研究等工作
各级畜牧兽医行政管理部门要重视宣传、培训、技术推广、疫情监测、疫病
综合防治技术研究工作。其中省级每年组织一次动物防疫宣传、技术推广月活动，
安排至少３期培训班，组织技术力量对危害严重的动物疫病、新发疫病等进行常
年性疫情监测和综合防治技术的研究；市、县也应作相应的工作安排。
（二）资金管理
１．省补助范围内的动物防疫网络建设，省补助资金由省农业厅根据动物防
疫网络建设进度，编制年度计划，送省财政厅审核后联合下文。
对动物防疫网络建设资金实行专项管理。采取自下而上填报《动物防疫网络
建设协议书》的申请程序，各级政府对动物防疫机构建设投入要作出５年规划，
向省农业厅提出申请并填写《协议书》，按照协议书组织人员对建设资金、用地
的情况进行考核评估，对于领导重视、规划落实、资金到位的市、县、乡镇给予
优先扶持；对在限期内无规划的单位，省暂缓安排扶持资金。为确保建设计划落
实，省的扶持资金到位前，要求各级政府出具落实配套资金的承诺书。
２．未列入省补助范围内的市、县，也要根据省农业厅编制的动物防疫网络
建设计划，制订相应的项目建设资金、进度等计划，报省农业厅备案，并签订完
成动物防疫网络建设《任务书》。
３．各级政府、各级财政部门对动物防疫网络建设资金要加强管理，严格按
照项目计划要求投放，对基建项目要按工程进度拨款。对由政府统一招标采购仪
器设备的资金要由同级财政部门集中支付。要监督资金的专款专用，各部门不得
用项目资金购置通信、交通设备，或用于弥补办公经费和人员经费。对动物防疫
网络建设资金不落实或挪用建设资金的，要通报批评并追究有关责任人的责任。
４．审计机关对动物防疫网络建设资金要加强审计监督。各级审计机关要对
资金使用情况进行专项审计，省审计厅将进行重点抽查。
三、项目管理
（一）省安排建设项目进程
２０００年至２００４年，各年度动物防疫网络建设项目进程安排如下：
１．省补助范围内的市、县
包括韶关、河源、梅州、肇庆、清远、云浮、汕尾、揭阳、潮州、茂名、阳
江等１１个市的兽医防疫检疫站、５０个山区县和澄海、潮阳、陆丰、揭东、惠
来、电白、化州、阳西、阳东、吴川、雷州、廉江、徐闻、遂溪等１４个欠发达
县的兽医防疫检疫站，以及８１１个乡镇的畜牧兽医站。
序
号 建设内容 建设数量（个）
2000年 2001年 2002年 2003年 2004年
1 山区为主的市兽医防疫检疫站 2 2 2 3 2
2 山区县兽医防疫检疫站 10 10 10 10 10
3 欠发达地区的县兽医防疫检疫站 3 3 3 2 3
4 新建或重建乡镇畜牧兽医站 148 154 154 144 136
5 维修乡镇畜牧兽医站 15 5 5 15 35
２．珠江三角洲地区
包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞等７个市的兽医防疫检疫
站，以上各市所辖县和惠州市的惠城区、惠阳市、博罗县以及肇庆市的端州区、
鼎湖区、四会市等３１个县的兽医防疫检疫站及所辖的５６个无站址或危房乡镇
畜牧兽医站。（注：广州市东山、荔湾、越秀，深圳市罗湖、福田、盐田，佛山
市城区等未设动物防疫机构的７个区不计在内，另外从化、惠东、高要等列为山
区县，属省补助范围。）
序
号 建设内容 建设数量（个）
2000年 2001年 2002年
1 市兽医防疫检疫站 2 3 2
2 县兽医防疫检疫站 10 11 10
3 新建或重建的乡镇畜牧兽医站 18 20 18
３．未列入省补助范围内的非珠江三角洲地区的市、县
包括汕头、湛江、惠州等３个市的兽医防疫检疫站，汕头市达濠、龙湖、金
园、升平、河浦、湛江市赤坎、霞山、坡头、麻章、河源市源城、汕尾市城区、
阳江市江城区、茂名市茂南区、清远市清城、潮州市湘桥、揭阳市榕城、云浮市
云城、韶关市北江、浈江、武江等２０个区的兽医防疫检疫站。
序
号 建设内容 建设数量（个）
2000年 2001年 2002年 2003年 2004年
1 市兽医防疫检疫站 3 0 0 0 0
2 区兽医防疫检疫站 4 5 4 4 3
（二）检查和监督工作
各级畜牧兽医行政管理部门对全省动物防疫网络建设要加强检查和监督，采
取投资看红线，验收看产权的方法，从建设的总体规划到近期的新建、重建、维
修计划、图纸设计、预算、施工验收等环节都要检查监督，严格把关，做到财尽
其能，物尽其用，杜绝讲排场、超过财力可能的“胡子”工程。各级审计机关要
对预、决算进行审计。所有建设项目必须建立基建档案，并纳入各级国有资产管
理。
（三）防疫检疫检验仪器设备的配备，应从实际出发，保证质量，适合需要，
价格合理。其中，省补助范围的市、县所需的部分主要仪器设备，由省农业厅根
据需要、实用的原则通过统一采购的形式购置，分批安排发放，各级不能截留。
未列入省补助范围的市县所需主要仪器设备，也可委托省农业厅统一购置。所有
仪器设备要做好财产登记，资料备查，责任落实，专人保管和使用，禁止挪作他
用。
四、组织领导
（一）动物防疫网络建设实施情况，要自觉接受省人大包括各级人大的监督，
未列入省补助范围的市、县更应接受人大的监督。建议各级人大监督同级政府把
所需资金列入各级政府财政预算。
（二）各级政府要提高认识，进一步加强对动物防疫工作的领导，采取有力
措施，把加强动物防疫工作纳入重要的议事日程，要把动物防疫工作作为各级政
府考评和各级政府领导任期责任制的重要内容之一。
各级政府要继续贯彻“预防为主”的方针，结合当地实际，制定动物疫病预
防、控制、扑灭规划，切实做好动物疫病的预防工作；建立健全管理制度，严格
规范动物防疫检疫人员的行为，改善服务方法，提高服务质量和动物防疫执法水
平；各级畜牧兽医行政管理部门及动物防疫机构，要采取多种方式广泛宣传《动
物防疫法》及有关法律法规，要建立健全动物防疫执法责任制度，加强执法检查
监督，坚决查处违法行为，做到依法行政，依法治疫，敢于执法，严格执法，维
护动物防疫正常秩序。
（三）省农业厅应于２０００年６月底前向省政府报《广东省实施〈动物防
疫法〉办法》（草案），经省政府审核后，提请省人大常委会审议。
（四）动物防疫网络建设应在省政府的直接领导下，由省农业厅统一规划，
组织实施。省农业厅要设立专门办公室，负责处理日常事务。
（五）省农业厅应将动物防疫网络建设每年年度计划报省政府备案；每年年
终，应向省政府汇报本年度工作进展情况。省政府每年将组织有关单位进行一次
检查。
本办法由省农业厅负责具体实施，各级政府及计划、财政、工商、卫生、出
入境检验检疫、交通、机构编制、经贸等有关部门按照各自的职责协同执行。
附表一：
省补助范围内动物防疫网络建设各级资金投入一览表
序号 建设项目名称 全省建设
数量(个) 每个站
投资额
(万元) 全省投
入总计
(万元) 资金来源(万元)
省补助 市配套 县配套
1 山区为主的市
兽医防疫检疫站 11 80 880 440 440 0
2 50个山区县
兽医防疫检疫站 50 80 4000 2000 400 1600
3 14个欠发达地区县
兽医防疫检疫站 14 40 560 280 56 224
4 新建或重建乡镇
畜牧兽医站 736 10 7360 3680 736 2944
5 维修的乡镇
畜牧兽医站 75 6 450 225 75 150
合计 13250 6625 1707 4918
附表二：
省补助范围内动物防疫网络建设每个站的投资情况表
序
号 建设项目名称 每个站
投资总额
(万元) 资金来源(万元)
每个站
省补助 每个站
市配套 每个站
县配套
1 11个山区为主的
市兽医防疫检疫站 基建投入 30 15 15 0
仪器设备投入 50 25 25 0
小计 80 40 40 0
2 50个山区
县兽医防疫检疫站 基建投入 30 15 3 12
仪器设备投入 50 25 5 20
小计 80 40 8 32
3 14个欠发达地区
县兽医防疫检疫站 仪器设备投入 40 20 4 16
4 新建或重建
乡镇畜牧兽医站 基建投入 9 4.5 1 3.5
仪器设备投入 1 0.5 0 0.5
小计 10 5 1 4
5 维修的
乡镇畜牧兽医站 基建投入 5 2.5 1 1.5
仪器设备投入 1 0.5 0 0.5
小计 6 3 1 2
附表三：
省补助范围内动物防疫网络建设年度安排表
年 度 序
号 建设项目 每站
省补助
(万元) 建设
数量
(个) 小计
金额
(万元) 年度
合计
(万元)
2000年 1 山区为主的市兽医防疫检疫站 40 2 80 1355
2 山区县兽医防疫检疫站 40 10 400
3 欠发达地区县兽医防疫检疫站 20 3 60
4 新建或重建乡镇畜牧兽医站 5 148 740
5 维修乡镇畜牧兽医站 3 15 45
6 办案经费 30 30
2001年 1 山区为主的市兽医防疫检疫站 40 2 80 1355
2 山区县兽医防疫检疫站 40 10 400
3 欠发达地区县兽医防疫检疫站 20 3 60
4 新建或重建乡镇畜牧兽医站 5 154 770
5 维修乡镇畜牧兽医站 3 5 15
6 办案经费 30 30
2002年 1 山区为主的市兽医防疫检疫站 40 2 80 1355
2 山区县兽医防疫检疫站 40 10 400
3 欠发达地区县兽医防疫检疫站 20 3 60
4 新建或重建乡镇畜牧兽医站 5 154 770
5 维修乡镇畜牧兽医站 3 5 15
6 办案经费 30 30
2003年 1 山区为主的市兽医防疫检疫站 40 3 120 1355
2 山区县兽医防疫检疫站 40 10 400
3 欠发达地区县兽医防疫检疫站 20 2 40
4 新建或重建乡镇畜牧兽医站 5 144 720
5 维修乡镇畜牧兽医站 3 15 45
6 办案经费 30 30
2004年 1 山区为主的市兽医防疫检疫站 40 2 80 1355
2 山区县兽医防疫检疫站 40 10 400
3 欠发达地区县兽医防疫检疫站 20 3 60
4 新建或重建乡镇畜牧兽医站 5 136 680
5 维修乡镇畜牧兽医站 3 35 105
6 办案经费 30 30
注：办案经费专项用于省级会议、培训、检查等支出。
附表四：
省级动物防疫机构经费安排一览表
项目名称 具体内容 投入金额
(万元) 备注
省兽医防疫检疫站建设 按国家计委批准的《广东省无规定动物疫病区建设项目》要求及省农业厅、计委关于该项目《实施方案》规定进行建设 600 无偿利用国家债券的项目建设，其中省级在2000年一次性配套600万元(省兽医防检站）
宣传 每年组织举办动物防疫宣传月活动及平常常规宣传 宣传、技术推广、疫情监测及防治技术研究经费，每年由省财政预算内另行安排。
（注：市、县部分由各市、县自行解决）
技术推广 新疫苗、新兽药的田间试验及推广应用
疫情监测 几种主要动物疫病的监督和测报
综合防治
技术研究 几种主要动物疫病的综合防治技术研究
唐山市技术市场管理办法（1997年修正）
河北省人大常委会
唐山市技术市场管理办法（修正）
河北省人大常委会
（1995年10月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年11月15日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1997年6月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正 1997年9月3日
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理，规范技术市场行为，促进科技进步和经济发展，根据《中华人民共和国技术合同法》和《河北省技术市场管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务及其他技术交易活动的公民、法人和其他组织，均应遵守本办法。
第三条 技术交易活动不受地区、行业、隶属关系和所有制形式的限制，一切有益于经济建设、社会发展和科技进步的技术、技术信息，除国家另有规定外，均可作为商品进入技术市场。
第四条 技术交易应当遵循平等自愿、互利有偿、诚实信用和协商一致的原则。
第五条 各级人民政府、各有关部门，应当按照“放开、搞活、扶植、引导”的方针，加强对技术市场的管理，鼓励开展多层次、多渠道、多形式的技术贸易，促进技术市场的繁荣。
第二章 技术市场管理机构
第六条 市科技行政管理部门是本市技术市场的主管部门，负责技术市场的统筹规划和本办法的实施。县（市）区科技行政管理部门负责本地区的技术市场管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻有关技术市场的法律、法规；
（二）审批和管理技术贸易机构，核发技术贸易证书；
（三）负责技术市场的统计、分析和技术合同的认定、登记；
（四）审核认定技术中介机构和技术经纪人的资格；
（五）对从事技术交易做出成绩的单位和个人进行表彰，会同有关部门对技术交易的违法行为进行检查处理；
（六）负责按年度对技术贸易机构进行检验；
（七）其他技术市场管理工作。
第七条 各级工商行政管理部门参与技术市场的监督管理，其主要职责是：
（一）对技术贸易机构进行登记注册；
（二）监督、检查技术合同的订立、履行；
（三）确认、无效技术合同；
（四）依法查处技术贸易中违反工商行政管理法律、法规的行为。
第八条 各级财政、税务、物价、统计、审计等部门，应当依据国家有关法律、法规的规定，按照各自的职责协同做好技术市场的管理工作。
第三章 技术贸易机构管理
第九条 技术贸易机构是指以促进技术成果商品化为目的，从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动的技术贸易组织。
第十条 申办技术贸易机构必须具备下列条件：
（一）有明确的章程及相应的名称；
（二）有明确的业务方向和经营范围；
（三）从业人员以专业技术人员为主，其中必须有三名以上与业务范围相适应的固定专业技术人员；
（四）有与业务范围相适应的场地和技术设备条件；
（五）有与业务范围相适应并能独立支配的财产和经费。
第十一条 本市的企业、事业单位或其他组织、个人，建立技术贸易机构，由主办单位或创办人提出申请，经主管部门签署意见后，报市或县（市）区科技行政管理部门批准。
外地企业、事业单位或其他组织、个人，建立技术贸易机构，出具所在地工商部门及其他必须的有关证明文件，由市或县（市）区科技行政管理部门批准。
第十二条 经批准的技术贸易机构，由市或县（市）区科技行政管理部门核发《技术贸易证书》，申办单位或个人持《技术贸易证书》向工商行政管理部门申请注册，并按规定向税务部门办理税务登记后，方可开展经营活动。无《技术贸易证书》的，工商、税务管理部门不予办理工商
注册和税务登记。
第十三条 依法申领《技术贸易证书》和《企业法人营业执照》或者《营业执照》的技术贸易机构，其经营范围是：
（一）开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务业务；
（二）兼营与主营相关的技术贸易业务；
（三）生产和销售自行研制的小批量新产品；
（四）技术信息传递、技术中介、技术推广等技术服务。
第十四条 依法建立的技术贸易机构从事经营，必须遵守下列规定：
（一）经营的技术商品必须可靠实用，符合国家产业政策和技术政策；
（二）转让涉及国家安全或重大利益需要保密的技术，按照国家有关规定办理；
（三）不得经营国家法律政策禁止经营的技术商品，不得从事危害国家和社会利益的活动。
第十五条 申请刊播、设置、张贴技术商品广告，须经县以上科技行政管理部门审查同意，并经同级工商行政管理部门批准。
广告经营单位不得发布未经批准的技术商品广告。
第四章 技术合同管理
第十六条 实行技术合同一次认定登记制度。凡签订技术合同（包括在各类交易会、招商会上签订的技术转让、技术改造、技术出口合同等）的单位和个人，必须自签订之日起三十日内，到当地科技行政管理部门申请认定登记或备案。
第十七条 个人转让技术，应当提交有关证明。转让与本单位、本职工作有联系的技术成果，必须征得本单位的同意，提交有关证明，收益由单位与转让者协商分配。
第十八条 技术合同当事人办理登记手续时，应向技术合同登记机构缴纳技术交易额千分之一的合同登记费。
第五章 优惠和奖励
第十九条 经登记的技术合同，卖方或服务方享受如下优惠：
（一）科研单位、大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性收入，免征所得税。科研单位（含市以上科技管理部门认定的国营、集体、民营及其他科研机构）的技术转让所得暂免征营业税。
（二）企业、事业单位（技术贸易机构）进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在三十万元以下的免征所得税；超过免税额度的部分照章缴纳所得税。
第二十条 凡拥有技术成果的专业技术人员（包括外地专业技术人员）经批准在本市新开办从事咨询业、信息业、技术服务业的技术贸易机构，自开办之日起两年内，经认定登记的技术合同免征所得税。
第二十一条 乡、村农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站以及农民专业技术协会、专业技术合作社等各类事业单位为农业生产的产前、产中、产后提供技术服务所得，免征所得税。
第二十二条 从事技术开发的贸易机构、企事业、科研单位、大专院校可以从转让收入中税前提取千分之三至千分之五部分做为技术开发风险基金。
第二十三条 企事业单位、科研团体的科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术经济权益的前提下，经单位允许可以从事技贸活动。所取得的技术成果，应记入本人的业务考核档案，可申报科技成果奖励，所创收入按下列规定分配：
（一）由单位组织，占用工作时间的，个人按创收入的百分之三十至百分之四十提取酬金；
（二）占用业余时间的，个人按创收入的百分之八十以上提取酬金。
第二十四条 企业技术贸易机构，可以承担本企业的科技任务，按技术合同兑现报酬。
第二十五条 离退休人员从事技术贸易活动，允许担任法人代表，原离退休待遇不变。
第二十六条 企业、事业、科技团体和其他经济组织留用的技术贸易的技术性收入，列入预算外资金。其中用于科技发展的基金不低于百分之五十，用于集体福利的基金不高于百分之三十，用于奖励的基金不高于百分之二十。
第二十七条 个人订立技术合同提取技术贸易费用，应委托技术贸易机构或者通过技术合同管理机构指定的中介机构办理，其他任何机构不得为个人技术贸易提供财务结算。
第二十八条 技术贸易价款、报酬或者使用费，其支付方式由当事人协商议定。当事人不得将非技术性款项的收入和没有经过登记的技术合同的收入款项，计入技术贸易总额。
第二十九条 国有和集体所有制企业、民营科技型企业支付技术合同价款、报酬或者使用费应按无形资产计价入帐，并从受益之日起，按税法规定的摊销方法、摊销期限分期平均摊销。
第三十条 从技术贸易机构营业额中提取费用建立技术市场发展基金，用于扶植技术项目开发、技术市场基础性建设等。具体办法由市人民政府制定。
第三十一条 设立唐山市技术市场“金桥奖”。对在技术市场管理和技术贸易活动中作出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第六章 罚 则
第三十二条 有下列行为之一的，由科技行政管理部门或工商行政管理部门予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）违反第十二条规定，未取得技术贸易证书，以技术贸易机构的名义从事技术贸易活动的，由科技行政管理部门没收其违法所得，并处以一千元至五千元罚款；未经工商行政管理部门、税务部门登记的，由工商行政管理部门、税务部门依法处罚。
（二）技术贸易机构违反本办法第十四条第一项、第三项规定，给当事人造成损失的，责令赔偿经济损失，并由科技行政管理部门没收违法所得，处三千元至五千元罚款。情节严重的，由科技行政管理部门和工商行政管理部门分别暂扣或者吊销技术贸易证书和暂扣营业执照。
（三）不办理技术合同认定登记手续或者通过不正当手段取得技术合同登记证明，由科技行政管理部门处以二千元至五千元罚款；已骗取技术贸易优惠待遇的，由科技行政管理部门通告有关部门予以查处。
（四）对不按规定接受科技行政管理部门年度检验的技术贸易机构，限期接受检验，并处以一千元至二千元罚款，连续两年不检验的，吊销技术贸易证书。对不按规定接受工商行政管理部门年检的，按工商行政管理部门的规定处理。
（五）对伪造、转借技术贸易证书的单位、个人，由科技行政管理部门处以一千元至五千元罚款。
（六）在技术中介活动中，隐瞒真实情况、提供虚假信息或者侵犯商业秘密及专有技术，牟取违法利益的，由科技行政管理部门没收违法所得，并处以五百元至三千元罚款。情节严重的，由科技行政管理部门和工商行政管理部门分别暂扣或者吊销技术贸易证书和暂扣营业执照。
（七）对违反本办法第十五条规定的，由工商行政管理部门责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并对各类责任者处以一千元至五千元罚款。
（八）对拒不接受管理人员监督检查的，给予批评或警告，对情节严重的处以五百元至一千元罚款。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向上一级行政机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定十五日内向人民法院提起诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，也不提起诉讼，又不履行决定的，由作出处罚决定的行政管理机
关申请人民法院强制执行。
第三十四条 技术市场管理人员及有关部门工作人员不依法履行职责，玩忽职守、营私舞弊、违法乱纪的，由行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十五条 本办法具体应用中的问题，由唐山市科技行政管理部门负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
附：唐山市技术市场管理办法修正案
（1997年6月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 1997年9月10日公布）
修正案
一、第三十二条第二项修改为：“技术贸易机构违反本办法第十四条第一项、第三项规定，给当事人造成损失的，责令赔偿经济损失并由科技行政管理部门没收违法所得，处三千元至五千元罚款。情节严重的，由科技行政管理部门和工商行政管理部门分别暂扣或者吊销技术贸易证书和
暂扣营业执照。”
二、第三十二条第六项修改为：“在技术中介活动中，隐瞒真实情况、提供虚假信息或者侵犯商业秘密及专有技术，牟取违法利益的，由科技行政管理部门没收违法所得，并处以五百元至三千元罚款。情节严重的，由科技行政管理部门和工商行政管理部门分别暂扣或者吊销技术贸易证
书和暂扣营业执照。”
1997年9月3日