民航局


颁发航空公司航行签派员执照规则（暂行）

1986年4月14日，民航局

根据民航实行政企分开，航空公司相继成立的实际情况，为了加强对航空公司航行签派员的技术管理，参照国际上的通常作法，决定对航空公司航行签派员颁发执照。颁发航空公司航行签派员执照，应遵守本规则。
一、申请执照程序
凡中华人民共和国公民，符合本规则第二条和第四条及其附件一有关规定者，可由申请人本人填写《航行签派员执照申请书》（见附件二）经航空公司主管领导签署意见后，报民航局授权的地区执照考核部门审查考核，并填写《航行签派员执照审查报告表》（见附件三）向中国民用航空主管当局申请颁发执照。学员和见习人员不颁发执照。
二、执照申请人应具备的基本条件
1．年令要求：年满二十周岁，最大不超过六十周岁；
2．品德良好，有一定的组织能力和决断能力；
3．身体健康，口齿清楚，不得有语言缺陷、口吃和难以听懂的口音；
4．在国家民航当局认可的训练机构，经过航行管制、航行调度、航行情报或航行签派专业训练考试及格并有一年以上的实际工作经历；或在最近三年内从事航行调度、空中交通管制、航行情报、飞行（驾驶、领航、通信）工作一年以上。
三、专业知识和技能考核
颁发执照前，必须对申请人进行专业知识考试和专业技能考核。考核工作，按照民航主管当局的有关规定，由中国民航主管当局授权的执照考核单位和技术检查人员进行。执照申请人各科专业知识考试（按百分制）成绩在80分以上，专业技能（按优、良、中、差）各科成绩在“良”以上，方可发给执照。
四、申请人必须经民航主管当局认可的卫生部门进行体格检查，符合民航卫生主管部门制定的标准者，方可发给执照。
五、航行签派员执照是持有人执行航空公司航行签派任务的合格证书（执照式样见附件四）航行签派人员在未取得执照前，不能单独在该岗位上执行任务。
六、航行签派员执照有效期为四年，每年进行一次考核，如考核不合格者，由检查员提出报告，由民航主管当局授权的地区执照考核部门批准暂停其执照。
七、执照持有人身体条件不符合规定标准时，不得执行值班任务，此时应由民航主管当局认可的卫生部门进行体格检查治疗，如经医治仍不能符合规定标准时，该卫生部门应向有关部门提出报告，视情建议暂停或吊销其执照。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第七条中的“暂停”修改为“收留”、“吊销”修改为“收回”。
八、执照持有人在行为上或技术上违犯航空法规者、发生事故负有直接责任者，应视情给予暂停或吊销执照之处分。暂停、吊销执照之处分应分别经地区执照考核部门、民航当局主管部门批准暂停执照者，应经考核合格后，按规定程序办理恢复手续，被吊销执照者，必须经过全面考核合格，按规定程序重新办理申请执照手续。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第八条修改为：“八、执照持有人在行为上或技术上违犯航空法规者、发生事故有直接责任者，应视情收留或收回执照。收留、收回执照应分别经地区执照考核部门、民航当局主管部门批准。被收留执照者，应经考核合格后，按规定程序办理恢复手续；被收回执照者，必须经过全面考核合格，按规定程序重新办理申请执照手续。”
九、持照人离职超过半年以上，应视为执照自然中断；执照自然中断后如要恢复，应经地区执照考核部门批准，如不能恢复执照，应由地区执照考核部门负责人签字，上报民航当局主管部门审批。
十、持照人调离签派工作岗位，改行从事其他工作或持照人超过规定年令应注销其执照，注销后的执照可留给本人保存。
十一、航行签派员执照，只供本人使用，不得转让，应妥善保管，防止丢失，如遗失执照，本人应声明作废，呈报补发。
十二、申请办理航行签派员执照，申请人所在单位应按规定交付手续费。
十三、本规则自公布之日起执行。
附件一：《取得航空公司航行签派员执照者应具有的专业知识、经验和技能》
附件二：《航行签派员执照申请书》
附件三：《航行签派员执照审查报告表》
附件四：《航行签派员考试成绩表》
附件五：《航行签派员执照式样》
附件一：取得航空公司航行签派员执照者应具有的专业知识、经验和技能
（一）专业知识
（1）熟知国家规定的航空法规和空中规则；
（2）熟知国家规定的空中交通服务规则和程序；
（3）熟知有关机场的使用细则和航行工作程序；
（4）熟知有关机场、航路的通信导航设备的性能及通信使用规定；
（5）了解一般飞行原理，熟知本公司使用机型的性能数据和应用图表；
（6）具有一定的领航知识和航图知识，了解掌握航行通告的格式和使用；
（7）具有一定的气象知识，了解各系统天气特性及其对飞行的影响。
（二）经验
（1）完成规定的训练课程，经过一年以上在实际工作岗位的实习，工作良好；
（2）在最近三年内从事航行调度、空中交通管制、航行情报、飞行（驾驶、领航、通信）工作一年以上，工作良好；
（3）上述第（1）类人员完成实习任务，并在持有执照航行签派员监督下，独立进行航行签派工作三个月以上；上述第（2）类人员在持有执照航行签派员监督下，独立进行航行签派工作六个月以上。
（三）技能
（1）能正确选择可使用机场和航路，会航图作业和各种领航计算以及确定油量；
（2）会使用飞行手册中的有关图表，进行飞机的起飞、着陆性能分析；
（3）会计算有关机型的商务载重、续航时间和备用油量；
（4）会编制、申报、实施飞行计划；
（5）会计算有关机型的载重平衡并能向有关部门提出正确的载重平衡要求；
（6）会使用有关机场和航路的通信导航设备；
（7）能识别气象代码和天气符号，能看懂天气图表，并会根据有关天气图表、天气予报和实况，分析天气发展趋势；
（8）会拟定飞行计划、航班延误、取消、更改等各类电报；
（9）熟练飞行组织工作，会拟制飞行人员和地面各项保障人员在飞行工作中的协同配合方案；
（10）担负国际航线签派工作的航行签派员，必须能看懂和会拟定英文电报，能看懂杰普逊航图和有关国家的英文航行资料汇编（ＡＩＰ）。
附件二：航行签派员执照申请书
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| 姓名| |出生日期| 年 月 日 |
|------|--------|--------|----------------------------------------------|
| 年龄| |工作单位| |
|------|--------|--------|----------------------------------------------|
| 性别| |参加工作| 年 月 日 |
| | |日 期| |
|------|--------|--------|----------------------------------------------|
| 籍贯| |现在住址| |
|------|--------|--------|----------------------------------------------|
| 民族| |文化程度| |
|------|------------------------------------------------------------------|
| 工 | |
| 作 | |
| 简 | |
| 历 | |
|------|------------------------------------------------------------------|
| 受 | |
| 过 | |
| 何 | |
| 种 | |
| 训 | |
| 练 | |
|------|------------------------------------------------------------------|
|申 请| |
|何 种| |
|执 照| |
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| 申 请 人 年 月 日 |
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| 所 | |
| 在 | |
| 单 | |
| 位 | |
| 意 | |
| 见 | 盖章 年 月 日 |
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| 地 | |
| 区 | |
| 执 | |
| 照 | |
| 考 | |
| 核 | |
| 部 | |
| 门 | |
| 意 | |
| 见 | 盖章 年 月 日 |
|------|------------------------------------------------------------------|
| 民 | |
| 用 | |
| 航 | |
| 空 | |
| 主 | |
| 管 | |
| 部 | |
| 门 | |
| 意 | |
| 见 | 盖章 年 月 日 |
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附件三：航行签派员颁发执照审查报告表
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|姓 名| |出生日期 | 年 月 日 |
|------|--------|----------|--------------------------------------------|
|年 龄| |工作单位 | |
|------|--------|----------|--------------------------------------------|
|性 别| |参加工作 | 年 月 日 |
| | |日 期 | |
|------|--------|----------|--------------------------------------------|
|籍 贯| |现在住址 | |
|------|--------|----------|--------------------------------------------|
|民 族| |文化程度 | |
|------|------------------------------------------------------------------|
| 体 | |
| 检 | |
| 情 | |
| 况 | |
| | 体检单位（盖章） 医生（签字） 年 月 日 |
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|专 业 知 识 考 试 |成 绩|单 位 或 检 查 员|
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|航行规章 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|所在岗位的工作程序 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|紧急情况下的工作程序 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|通信导航设备的性能和使用 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|飞行的组织程序 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|业务电报编发 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|飞机性能及飞行计划的规定 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|气象学 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|领航学 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
|专业英语 | | |
|------------------------------------|------------|----------------------|
| | | |
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| 技 术 考 核 |成 绩| 单位或检查员 |
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|工作程序 | | |
|----------------------|--------------|----------------------------------|
|起飞着陆性能分析 | | |
|----------------------|--------------|----------------------------------|
|飞行的组织 | | |
|----------------------|--------------|----------------------------------|
|特殊情况处置 | | |
|----------------------|--------------|----------------------------------|
|放行接受飞机决策 | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 检 | |
| 查 | |
| 员 | |
| 评 | |
| 语 | 检查员（签字） 年 月 日 |
|------|------------------------------------------------------------------|
|地 评| |
|区 | |
|执 | |
|照 | |
|考 | |
|核 | |
|部 | |
|门 语| 单位（盖章） 年 月 日 |
|------|------------------------------------------------------------------|
| 民 | |
| 航 | |
| 局 | |
| 主 | |
| 管 | |
| 部 | |
| 门 | |
| 审 | |
| 批 | 民航局主管部门（盖章） 年 月 日 |
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附件四：航行签派员考试成绩表
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| 姓 名 | |工作单位 | |
|----------|--------------------------------------------------------------|
| 体 | |
| 检 | |
| 情 | |
| 况 | 体检单位（盖章） 医生（签字） 年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|理 论 考 试 成 绩| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|技 术 考 核 成 绩| |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 检 | |
| 查 | |
| 员 | |
| 评 | |
| 语 | 检查员（签字） 年 月 日 |
|----------|--------------------------------------------------------------|
| 地 | |
| 区 | |
| 航 | |
| 行 | |
| 处 | |
| （科） | |
| 评 | |
| 语 | 单位（盖章） 年 月 日 |
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附件五：航行签派员执照式样
一、规格：长11厘米 宽8．5厘米
二、颜色：浅绿色
三、封面：有国徽；中华人民共和国民用航空局和航行签派员执照字样。
四、文字：中、英两种文字
附件六 航行签派员的体检标准
民航局卫生主管部门将参照国际民航公约附件一158号修正案Ⅲ号医学标准制定我国的体检标准（另发）。


劳动部


劳动部关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函
劳动部

复函
青岛市劳动局：
你局青劳险（1992）117号《关于对外派劳务人员伤、残、亡善后处理的请示》收悉，经研究，答复如下：
对我国外派劳务人员发生伤残、死亡事故的善后处理问题，同意你们的意见，即参照《国务院关于驻外、援外人员在国外牺牲、病故善后工作的暂行规定》（国发〔1981〕147号）文件的原则处理。具体意见如下：
一、外派劳务人员伤残或死亡属于外国有关方面造成的，外派单位应积极索赔，不应为外方承担伤害赔偿责任。外方付给的赔偿金，原则上应归当事人或其家属所有。但单位已垫付的诉讼费（包括索赔支出的费用）、医疗费、护理费、治疗期间工资以及事故善后处理等费用，应从国外
赔偿金中扣还。
二、外派劳务人员在国外发生伤、亡后，应按照因工伤亡对待。国外赔偿金与国内工伤保险待遇相重复的费用可酌情扣发。但国外赔偿金中的精神损失赔偿不作为重复待遇计算。
三、国外没有赔偿金的，按国内工伤保险待遇处理，所在单位应给予适当照顾。



1992年6月15日