中国银行


中国银行关于下达《中国银行临时贷款管理的几项规定》的通知
1994年8月30日，中国银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，杭州市分行：
现将《中国银行临时贷款管理的几项规定》下发给你行，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时向总行综合计划部反映。

附件一：中国银行临时贷款管理的几项规定（1994年8月）
按照金融体制改革的目标和要求，今后人民银行分支行原则上不再对专业银行分支行发放信用贷款。中国人民银行分支行原发放的信用贷款于1994年6月21日全部划转为人民银行总行直接对专业银行总行的再贷款，由专业银行总行集中管理，统一进行系统内的资金调控。为保证合理、有效地使用和管理好人民银行的信用贷款，灵活调剂系统内各分行间的资金余缺，加强总行的宏观调控力度，现就临时贷款管理的问题作以下规定：
一、临时贷款的管理
总行对省级行（含计划单列市分行、经济特区分行，下同）的借款统一称为临时贷款，划转的人民银行分支行原发放的信用贷款一并纳入总行对分行的临时贷款管理，实行“统借统还、逐级调拨、期限管理、灵活调剂”的管理原则。
总行对分行临时贷款分为两部分管理，一部分是分行向总行借入的临时贷款；一部分是1994年6月21日统一划转的人民银行分支行原发放的信用贷款。
（一）总行为解决分行的临时性或季节性资金困难，而给省级行发放的临时贷款，严格实行期限管理，执行期限利率。贷款期限分为三个月及以下、三个月至六个月、六个月至一年三种（以三个月以下的期限为主），分别执行年息为10．44％、10．62％、10．80％三个利率档次，遇国家调整利率时再做相应调整。对这部分临时贷款各借款行必须按照国家的金融政策，根据总行对信贷资金管理的要求，按临时贷款申请报告用途合理运用并保证到期按时归还，运用中如出现问题应及时向总行报告。对这部分临时贷款到期要求归还，一般不办理展期。遇特殊情况需展期的，应提前5天向总行提出书面展期申请，经总行批准后方可办理展期手续。未经总行批准展期，逾期不还的按每日万分之五计收罚息；
（二）划转到总行的人民银行再贷款，总行按一年期的临时贷款管理，执行人民银行对商业银行同档次再贷款利率。这部分临时贷款主要用于弥补各分行原有的信贷资金缺口，总行将视各行的业务发展和资金自给的状况，并根据人民银行每年下达的收贷任务。适时调整这部分临时贷款的余额；
（三）各行要建立临时贷款台帐登记制度和临时贷款档案管理制度，强化调控措施，加强内部管理。
二、临时贷款的发放条件
（一）信贷资金使用正常合理；
（二）贷款投向符合国家的产业政策和信贷政策的要求；
（三）系统内存款准备金及时足额上缴；
（四）拆借资金比例在规定的限额以内；
（五）还贷情况好。
三、临时贷款的申请
各省级行向总行要求借入临时贷款时，必须提供有下列内容的书面申请报告：
（一）在中国人民银行的备付金情况；
（二）资金营运情况，即审批表所列项目的增减变化情况；
（三）还款的资金来源和计划安排。
四、临时贷款的审批、发放和收回
（一）临时贷款的审批
1．审批内容：①临时贷款需求的真实性与迫切性；②信贷资金管理的科学性与效益性；③还款来源的计划性与可靠性。
2．审批权限：省级行对辖内临时贷款的审批权限由各行自定。
3．审批程序：①经办处（科）填制中国银行临时贷款审批表（见附件）并提出初审意见；②部（处）领导签署审批意见；③超权限的送行领导批示。
（二）贷款发放
临时贷款批准后，计划部门即根据申请行的要求填制“临时贷款调拨单”通知会计部门划款。总、分行间临时贷款使用“9171”会计科目核算。
（三）贷款归还
1．临时贷款到期，各分行必须按期归还，同时将还款日、还款金额通知总行综合计划部，总行将根据分行的还款进度确定各行的信誉情况，作为今后总行审批分行借款的参考因素之一。
2．利息清算：对第一部分临时贷款采取利随本清的结息方式，若总行批准分行某笔借款展期，则由借款行将原到期日利息主动上划总行（相当于借新还旧）；对第二部分临时贷款采取按季结息的方式，由分行将利息于每季20日前通过人民银行主动上划总行。

附件二：中国银行临时贷款审批表
申请行： 申请日期： 单位：万元
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| 资 金 来 源 | 资 金 运 用 |
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| 项 目 |余额|比上年增减| 项 目 |余额|比上年增减|
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|1．各项存款 | | |1．各项贷款 | | |
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|2．借入资金 | | |2．拆出资金 | | |
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|①向总行借入 | | |其中：系统内拆出 | | |
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|②向系统内借入 | | |3．缴存总行存款准备金| | |
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|③其他途径借入 | | |4．缴存人行存款准备金| | |
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|3．欠总行联行汇差 | | |5．人行存款及库存现金| | |
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|4．其他 | | |6．上存总行联行资金 | | |
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|附|1．本次申请临时贷款金额 万元，期限 月 |
|列|2．本次申请临时贷款的主要用途 |
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|经| |部| |行| |
|办| || |领| |
|处| |处| |导| |
|| || |审| |
|科| |领| |批| |
|| |导| |意| |
|初| |审| |见| |
|审|签字： |批|签字： | |签字： |
|意| 年 月 日 |意| 年 月 日| | 年 月 日 |
|见| |见| | | |
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|备| |
| | |
|注| |
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广东省东莞市人民政府


第 93号


《东莞市古树名木保护管理办法》已经市人民政府同意，现予发布。

市 长

二○○七年四月十七日

东莞市古树名木保护管理办法


第一条 为加强我市古树名木的保护管理工作，根据《中华人民共和国森林法》、《广东省城市绿化条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区域内古树名木的保护管理。

第三条 本办法所称的古树，是指树龄一百年以上的树木。古树分为国家一级、二级和三级：

（一）树龄500年以上为国家一级古树；

（二）300－499年为国家二级古树；

（三）100－299年为国家三级古树。

名木不受年龄限制，不分级，包括下列树木：

（一）历史上或社会上有重大影响的中外历代名人、领袖人物所植的；

（二）国内外稀有或树种珍贵、本市稀有的；

（三）树型奇特、本市罕见的；

（四）具有历史文化价值或纪念意义的；

（五）具有重要科研价值的。

第四条 市林业行政主管部门是我市古树名木主管机关(以下称古树名木行政主管部门)，负责组织实施本办法。

第五条 古树名木行政主管部门应当对本市行政区域内的古树名木进行调查、鉴定分级、登记、编号，并建立档案，设立标志。标志牌由古树名木行政主管部门统一制作。各镇（街）或单位、个人均可向古树名木行政主管部门申报古树名木，经核定后，按有关规定报省、市人民政府确认。

第六条 经鉴定并由省、市人民政府依法确认公布的古树名木属国家所有，收益归其生存地的单位和个人所有。

第七条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务，对损害、损坏古树名木及其附属设施的行为，有权制止、检举和控告。鼓励单位和个人资助古树名木的管护。

第八条 古树名木行政主管部门应当加强对古树名木保护的科学研究，推广应用科学研究成果，提高保护管理水平。

第九条 古树名木行政主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行监督和检查，加强管护技术指导。对在保护管理古树名木工作中成绩显著的单位和个人，由古树名木行政主管部门给予表彰、奖励。

第十条 古树名木的管护责任，按下列规定确定：

（一）机关、部队、学校、团体、企事业单位和公园、风景名胜区、寺庙等用地范围内的古树名木，由所在单位负责；

（二）城市街头绿地、广场、小游园和道路用地范围内的古树名木，由当地的园林绿化管理单位负责；

（三）住宅小区公共范围内的古树名木，由物业管理单位负责；个人庭院中的古树名木，由个人负责；

（四）铁路、公路、河堤用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路、河道管理部门负责；

（五）村庄、社区公共范围内的古树名木，由当地村民委员会、居民委员会负责。

古树名木管护责任单位应当确定专人管护。

第十一条 古树名木行政主管部门应当与古树名木管护责任单位签订管护责任书。古树名木管护责任单位或个人发生变更，应当向古树名木行政主管部门办理管护责任转移手续。

第十二条 古树名木管护责任单位应当按照技术规范管护古树名木。

古树名木长势衰弱或濒危，管护责任单位须及时报告古树名木行政主管部门，并按照古树名木行政主管部门的要求进行治理和复壮。

古树名木死亡，应当报经古树名木行政主管部门确认并查明原因、责任后，方可处理。处理结果应及时上报省古树名木行政主管部门。

古树名木死亡后，任何单位或个人不得擅自改变原古树名木生长保护范围内地块的用途。

第十三条 古树名木行政主管部门应当根据古树名木生长需要，划定古树名木生长保护范围，并将保护档案送规划行政主管部门备案。古树名木树冠垂直投影以外5米范围内，为古树名木生长保护范围。在生长保护范围内改建、扩建建设工程，必须满足古树名木根系生长和日照最基本的要求，并经古树名木行政主管部门审查同意。

第十四条 禁止下列损害、损坏古树名木及其附属设施的行为：

（一）在古树名木生长保护范围内挖坑取土、动用明火、排放废气、倾倒污水污物、堆物、封砌地面、新建建筑物、构筑物，三米内埋设地下管线；

（二）攀树、折枝、剥损树皮；

（三）损坏古树名木附属设施；

（四）借用树干做支撑物或倚树搭棚；

（五）刻划、钉钉、拴绳挂物；

（六）其他损害行为。

第十五条 建设项目的选址定点涉及古树名木的，建设单位须提出保护方案，并经古树名木行政主管部门批准。建设和施工单位必须按照批准的保护方案保护古树名木。建设项目竣工时，古树名木行政主管部门应当参加验收，核定该建设项目是否影响古树名木生长。

第十六条 禁止迁移古树名木。因公益性市政建设确需移植古树名木的，建设单位必须制订移植保护方案，经古树名木行政主管部门论证、审查，由省古树名木行政主管部门审核，报省人民政府批准。

经批准移植的古树名木，由古树名木行政主管部门指定的园林绿化作业单位按照批准的移植保护方案和移植地点实施移植。移植施工费用、树木损失费及移植后三年内的专用管护费用由建设单位承担。

第十七条 违反本办法第十四条规定之一的，由古树名木行政主管部门责令改正、赔偿(赔偿费由价格行政管理部门核定)，造成古树名木损害或死亡的，按照《广东省城市绿化条例》有关规定予以处罚。

第十八条 违反本办法第十五条规定，损害古树名木的，由古树名木行政主管部门责令停止侵害，恢复原状，并按照《广东省城市绿化条例》有关规定予以处罚。

第十九条 违反本办法第十六条第一款、第二款规定，擅自移植古树名木，造成古树名木损害或死亡的，按照《广东省城市绿化条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十一条 古树名木行政主管部门的工作人员和行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法具体应用中的问题由市林业局负责解释。

第二十三条 本办法自2007年5月1日起施行，有效期至2012年4月30日。

本市过去制定的行政规范性文件中有关古树名木保护管理的规定与本办法不一致的，以本办法为准。