吉林省东辽河流域水污染防治办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第８７号）
《吉林省东辽河流域水污染防治办法》已经１９９７年１２月２４日省政府第６３次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 王云坤
一九九七年十二月三十一日
吉林省东辽河流域水污染防治办法
第一条 为了加强东辽河流域水污染防治，保护和改善水质，保障人体健康和人民生活、生产用水，根据《中华人民共和国水污染防治法》及有关规定，结合东辽河流域实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内东辽河流域的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。
第三条 本办法所称东辽河流域是指东辽河、昭苏台河、条子河和西辽河的干流及其支流流经的地域。
第四条 省东辽河水系污染防治领导小组（以下简称领导小组）负责协调、解决有关东辽河流域水污染防治的重大问题，监督、检查东辽河流域水污染防治工作的实施。
第五条 东辽河流域水污染防治目标由东辽河水系污染防治领导小组制定，报省人民政府批准实施。
第六条 四平市、辽源市（以下简称两市）人民政府对本行政区域的东辽河流域水环境质量负责，必须采取措施确保水污染防治目标的实现。
两市人民政府应当将东辽河流域水污染治理任务分解到有关县（市、区），签订目标责任书，限期完成。
第七条 东辽河流域的各级人民政府、企事业单位，应当多渠道筹措资金，解决东辽河水污染治理资金不足问题。
第八条 东辽河流域实行水污染物排放总量（以下简称排污总量）控制制度。
第九条 省环境保护行政主管部门会同同级计划行政主管部门商两市人民政府，根据东辽河流域水污染防治目标，拟订东辽河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，经领导小组审议后报省人民政府批准执行。
第十条 东辽河流域的市、县人民政府应当根据省东辽河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，组织制定本行政区域内的相应规划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。
第十一条 东辽河流域排污总量控制计划，应当包括确定的排污总量控制区域、排放总量、排污削减量和削减时限要求，以及应当实行重点排污控制的区域和重点排污控制区域外的重点排污单位等内容。
第十二条 向东辽河流域水体排污单位的排污总量控制指标，由当地环境保护行政主管部门商同级有关行业主管部门根据排污总量计划、排污申报量和排放方式确定，并由环境保护行政主管部门下达。
排污单位的排污总量控制指标的削减时限要求，由下达指标的环境保护行政主管部门商同级有关行业主管部门确定。
超过排污总量控制指标排污的，由县级以上人民政府依法责令限期治理。未按期完成限期治理任务的企业由下达限期治理任务的人民政府责令停产、关闭。
第十三条 省环境保护行政主管部门应会同同级水行政主管部门根据枯水期的水环境最大容量，商两市人民政府环境保护行政主管部门、水行政主管部门规定各地区枯水期污染源限制排污总量，由两市人民政府环境保护行政主管部门逐级分解到排污单位。排污单位应当按照枯水期污染源限量排污方案限量排污。
第十四条 东辽河流域水污染纠纷，由当地人民政府协商解决。跨行政区域的水污染纠纷，由有关地方人民政府协商解决或由其共同的上级人民政府协调解决。
第十五条 东辽河流域发生水污染事故时，造成污染事故的排污单位必须及时向当地环境保护行政主管部门报告；对较严重的水污染事故，环境保护行政主管部门应当在接到事故报告时起２４小时内，向同级人民政府、上一级环境保护行政主管部门报告，并向下游的环境保护行政主管部门、同级水行政主管部门通报；对重大水污染事故，环境保护行政主管部门除向当地人民政府报告外，还必须直接向领导小组办公室报告。造成污染事故的单位以及当地人民政府都应当采取应急措施，消除或者减轻污染事故造成的危害。
第十六条 东辽河流域内现有工业企业超标准排放污染物的，由县级以上人民政府或其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理。
逾期未完成治理任务的，由作出限期治理决定的人民政府决定停业或者关闭。其中中央直属企业需停业或者关闭的，必须上报国务院批准。
第十七条 禁止在东辽河流域新建、扩建化学制浆的造纸企业。
禁止在东辽河流域新建、扩建制革、化工、印染、电镀、淀粉、酿造等污染严重的小型项目
确需在东辽河流域新建前款所列污染严重类型的大、中型项目或者其他污染严重的项目的，建设项目环境影响报告书必须经省环境保护行政主管部门审查批准。未经省环境保护行政主管部门批准，其他各有关审批机关一律不得批准建设。
第十八条 东辽河流域县级以上人民政府环境保护行政主管部门审批向水体排放污染物的建设项目的环境影响报告书时，不得突破本行政区域排污总量控制指标。
第十九条 东辽河流域县级以上人民政府应当根据东辽河流域水污染防治规划的要求，建设城镇污水集中处理设施。
第二十条 对违反本办法规定，擅自建设化学制浆造纸项目和制革、化工、印染、电镀、淀粉、酿造等污染严重的小型项目的，由县级以上人民政府依法责令停止建设或者关闭，环境保护行政主管部门依法处罚。
第二十一条 对违反本办法规定，擅自批准或越权批准属严格限制建设项目的有关行政主管部门的主要领导和直接责任者，由其所在单位、上级主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 因发生水污染事故，造成重大经济损失或者人员伤亡，负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
乌海市殡葬管理规定
内蒙古自治区乌海市人民政府
乌海市人民政府关于印发《乌海市殡葬管理规定》的通知
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市殡葬管理规定》已经2003年10月16日市政府第7次常务会研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年十一月十一日
乌海市殡葬管理规定
为了进一步加强我市殡葬管理，促进“两个文明”建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《内蒙古自治区殡葬管理暂行规定实施办法》以及有关法律、法规，结合我市殡葬工作的实际，做如下规定：
一、各级政府要切实加强对殡葬工作的领导，把殡葬管理工作列入重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，同时要充分运用各种新闻媒体，采取多种形式，开展殡葬改革宣传活动，引导人民群众移风易俗办理丧事，促进殡葬改革顺利进行。
二、宣传、工商、公安、人事、劳动和社会保障、卫生、交通、城建、国土资源、农林、综合执法等有关部门，应当按照各自的职责，配合民政部门，做好殡葬管理工作。
三、凡市内公民死亡后，一律实行火葬，有土葬习俗的少数民族除外。但自愿实行火葬的，他人不得干涉。对擅自土葬者，不得享受丧葬费待遇和困难补助费，并责令限期火化。党员领导要带头移风易俗、革除陋习，对违反本规定土葬的，由监察部门严肃处理。
四、对公墓以外现有的墓地限期平毁，迁移到三区现有的公墓内。
五、凡在医院死亡的人员，24小时内由医院负责通知殡仪服务中心，在家中或在市内其它地点死亡的人员，由其家属及时通知殡仪服务中心。殡仪服务中心接到通知后尽快派专车将遗体运到殡仪馆。未经殡葬管理部门批准，遗体不准外运。遗体运送要用殡仪服务中心的殡葬专用车辆，其他任何车辆不得接运遗体。
六、办理丧事，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。禁止在殡葬活动中进行封建迷信活动。严禁在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆放花圈、播放或者吹奏哀乐。严禁在市区街道路口焚烧冥币、纸火。吊唁活动应在指定地点或在殡仪馆进行。送葬车辆不得在市、区主要街道行驶。严禁在送葬途中抛撒纸钱，燃放鞭炮，违反规定者，可由综合执法部门制止，交警部门予以配合，并处以200—1000元的罚款，违反治安管理行为的，由公安部门给予治安管理处罚。
七、禁止生产、销售封建迷信殡葬用品。生产、销售殡葬用品的单位或个人，必须经区以上民政部门批准后，方可到工商行政管理部门登记注册。定期换照时，没有民政部门的核准手续，工商行政部门不予换照。凡经批准生产、销售殡葬用品的单位或个人，必须进入统一指定的殡葬市场经营。违反上述规定的，由民政、工商行政管理部门责令停止生产销售，没收非法所得；情节严重的处以销售金额1倍以上3倍以下的罚款或停业整顿、吊销营业执照。
八、进一步加强对公益性公墓的管理，今后全市不再审批和新建公益性公墓。同时，三区要加快理顺殡葬管理体制。
九、本规定在执行中的具体问题，由市民政局负责解释。
十、本规定自2004年1月1日起执行。过去我市颁布的有关规定和与本规定抵触的，按本规定执行。