能源部


能源部关于严格执行职工离退休待遇有关规定的通知
1991年10月4日，能源部

党的十一届三中全会以来，国家为了保证广大离退休职工的生活水平不受物价调整的过大影响采取了许多措施，几次全国范围的物价调整，都给离退休人员发放了物价补贴；1985年全国工资改革及1989年企事业单位职工普调工资，离退休人员也大体按在职职工的增资水平增发了离退休费，近几年全国各省（市）都相继提高了退休费的计发比例；能源部成立以后，根据电力企业全面实行工效挂钩和行业离退休费统筹的实际情况，采取工龄津贴的形式适当增加离退休人员的离退休费，这些政策和措施充分体现了各个方面对广大离退休人员的关心和照顾。当然，目前在离退休人员待遇方面还存在着一些实际问题，国家正通过改革劳动保险制度逐步解决这些问题。
当前，在电力企业普遍建立了正常的升级制度的基础上，企业有权根据经济效益状况、生产经营特点以及职工的劳动表现和贡献，采取灵活有效的内部工资分配形式，企业内部工资形式多种多样，这是搞活搞好内部分配，贯彻按劳分配原则，调动职工生产积极性的需要。但是，最近一段时期，有一些单位违反规定，超越权限擅自决定职工在离退休时带走企业内部工资，在系统内造成了不良影响，给系统的工资管理带来了一定程度的混乱。
为了保证企业内部工资制度改革的健康发展，根据国家现行劳动保险政策的有关规定，部提出以下要求，请各单位认真按照执行。
一、要认真执行国发［1991］33号《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》。“职工退休后的基本养老金计发办法目前不作变动，今后可结合工资制度改革，通过增加标准工资在工资总额中的比重，逐步提高养老金的数额。”
二、我部重申，按企业职工离退休时的标准工资作为计发离退休费的基数，企业内部工资（包括效益工资、浮动工资、企业工资、岗位津贴等等）一律不准作为计发离退休费的基数。
三、各单位应对1984年以来制定的内部工资制度改革的政策规定进行一次系统的清理，凡有超越企业自主权范围，自行规定企业内部工资计入职工离退休费的条文，均应废止。请各单位将清理检查及处理情况报部。
四、凡离退休人员，在离退休时已经带走企业内部工资的，应予以纠正。对于带走一级以上内部工资的，可以先取消一级工资，以后再全部冲销。具体办法可由有关网、省局研究制定。
五、对于清理离退人员待遇所涉及到的有关离退休人员，要做好认真细致的解释工作。工作中遇到的问题请及时向部反映。


中国政府 保加利亚政府


中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府文化合作协定


（签订日期１９８７年５月６日 生效日期１９８７年９月７日）
　　中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府（以下简称“缔约双方”）本着按主权平等、互不干涉内政和互利的原则，发展和加强中国人民和保加利亚人民之间友好联系和合作的愿望，为致力于通过文化和科学合作手段鼓励愿在和平中生活的两国人民之间的相互了解和对彼此精神和文化价值的认识，决定签订本文化合作协定。

　　第一条　缔约双方鼓励和发展两国文化、艺术、科学、教育、卫生、体育、新闻、广播、电视、电影、图书出版、旅游等领域的合作。
　　缔约双方促进上述领域内的两国主管部门和组织之间建立直接联系，并签订直接协议。

　　第二条　缔约双方支持科学领域的合作，为此目的：
　　一、互派代表团和科学家交流经验，参加学术会议和其它学术活动；
　　二、交换科学研究报告、出版物和其他科学资料；
　　三、促进中国科学院、中国社会科学院和保加利亚科学院之间以及其他科学研究机构之间发展直接合作，并由其签订单独的直接合作协议。

　　第三条　缔约双方支持教育领域的合作，为此目的：
　　一、互派代表团和学者进行访问、考察、讲学和参加学术会议；
　　二、根据双方的愿望和可能，按互惠原则互派大学生、研究生和进修生；
　　三、互派语言文学及其他学科的教师到对方国家高等学校任教；
　　四、交换教学计划和大纲、教材、教育出版物以及有关教育改革、教学方法和其他教育方面的资料和经验；
　　五、审核相互承认高等院校文凭、学位和职称的条件，以便签订一个有关的协议。

　　第四条　缔约双方鼓励和支持对对方国家的语言、文学、文化和科学技术等方面的学习和研究。为此，缔约双方鼓励两国的大学、学院和其他科研机构建立直接合作关系，互派有关学者、专家、教师等进行访问、教学、进修、讲学和参加学术活动。

　　第五条　缔约双方发展文化和艺术领域的合作，为此目的：
　　一、互派艺术和文化活动家、艺术团体和单独表演家进行访问和演出；
　　二、鼓励翻译和出版对方国家的最优秀的文学和艺术作品；
　　三、购买和上映对方国家故事片和其他影片，上演对方国家的戏剧和音乐作品；
　　四、发展两国文化机构和各文学、艺术创作协会之间的友好和合作关系；
　　五、相互举办艺术展览和其他展览以及文化和艺术方面的纪念活动；
　　六、交换文化和艺术方面的书籍、杂志和其他资料。

　　第六条　缔约双方鼓励博物馆、文物保护机构、图书馆、图书出版组织、档案局和档案馆之间的合作。鼓励交换书籍、图册、报纸、杂志、定期出版物和印刷资料。

　　第七条　缔约双方鼓励通讯社、广播和电视组织、报社杂志社和记者协会之间的双边合作，协助互相派遣的常驻记者和临时记者的活动，鼓励报导有关对方国家政治、经济、文化和科学生活的消息，以及有关对方国家发展的报导，鼓励上述组织之间交换报刊、图片、新闻资料、广播和电视节目和其它有关资料。

　　第八条　缔约双方鼓励卫生领域的合作，鼓励互派代表团、科学家、医生和其他专家进行访问、考察、进修和参加学术活动，以及交换情报、出版物和其他与此活动有关的资料。

　　第九条　缔约双方鼓励体育运动领域的双边合作。

　　第十条　缔约双方鼓励旅游领域的双边合作。

　　第十一条　缔约双方鼓励从事对外文化活动和友好活动的社会团体之间的合作和直接联系，以便进一步发展两国人民之间的相互了解和友谊。

　　第十二条　缔约双方鼓励在与本协定内容有关的领域内，根据双方都参加的国际公约进行的合作，以及在中华人民共和国和保加利亚人民共和国都是成员国的国际组织范围内的合作。

　　第十三条　缔约双方鼓励两国主管部门和组织之间相互通报在中华人民共和国和保加利亚人民共和国内举行的与本协定内容有关并为两国感兴趣的国际会议。

　　第十四条　缔约双方鼓励中华人民共和国联合国教科文组织全国委员会同保加利亚人民共和国联合国教科文组织全国委员会之间的合作。

　　第十五条　为实施本协定，缔约双方制定文化协定年度执行计划，有关这方面的谈判轮流在北京和索非亚举行。

　　第十六条　本协定需经批准，并在双方各自按其内部法律规定批准后，从相互通知批准的第二份照会收到之日起生效。
　　本协定有效期为五年，如缔约任何一方在期满至少六个月前未以书面形式通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九八七年五月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和保文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：编约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八七年九月七日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　保加利亚人民共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　王　蒙　　　　　　　　　　　佩·姆拉德诺夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）