中国人民银行


中国人民银行关于做好抗震救灾工作的紧急通知


人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行：
2008年5月12日下午，四川省阿坝州汶川县发生里氏7.8级强烈地震，灾区人民的生命财产损失严重。现就做好人民银行系统抗震救灾工作紧急通知如下：
一、高度重视，切实将抗震救灾作为当前工作的重中之重来抓。灾情就是命令，时间就是生命。总行各司局、党委各部门、各直属企事业单位和各分支机构一定要紧急行动起来，认真贯彻落实党中央、国务院的部署，紧紧依靠和配合地方政府，把抗震救灾作为当前的首要任务，齐心协力，战胜灾害。各单位主要负责同志作为抗震救灾工作的第一责任人，对本单位、本辖区、本系统的抗震救灾工作负总责，层层落实抗震救灾工作责任制。
二、启动突发事件应急预案。各受灾地区分支机构要结合当地受灾情况特别是人员伤亡、财产损失、库房以及业务系统受损等方面的实际情况，启动相应应急预案，并密切关注可能出现的次生灾害，切实落实抗震救灾各项责任和措施，尽最大可能减少伤亡损失，确保人民银行干部职工安全以及各项业务正常运行。
三、确保支付清算系统稳定运行。一是加强支付系统运行监测。及时协调解决商业银行行内支付系统和人民银行跨行支付系统运行中出现问题。二是做好救灾款项的支付清算服务。小额支付系统要确保24小时不间断运行；大额支付系统如有特殊需要应适当延长运行时间，确保救灾款项第一时间到达指定收款人账户。三是强化支付系统应急准备。做好隐患排查，采取有效措施确保支付系统正常稳定运行；加强受灾地区支付系统运行的应急管理，出现异常情况应按照应急预案及时处置。
四、确保网络运行安全。受灾地区分支机构要掌握当地金融机构网络与系统运行情况、辖内人民银行分支机构网络与系统运行状况。要将与地市中支下联路由器的用户名和口令报送总行科技司，使总行网管中心可以暂时直接监控辖内网络通断情况。节约发电机用油，必要时定时启动发电，重点保障支付、国库、货币金银重要业务系统，同时设法紧急从异地购调发电用油。科技部门随时做好网络同城转接中心切换准备，协助当地清算分中心，检查维护卫星通信备用线路的可用性。
五、加强发行基金安全保卫和调运工作，确保现金供应。密切关注四川及周边受灾省份现金供应情况，组织四川周边地区分支机构做好发行基金调运和投放工作。受灾地区分支机构要采取稳妥措施，确保发行基金和押运人员人身安全。
六、建立国库资金汇划绿色通道。对各级财政的紧急救灾款，要建立资金汇划绿色通道，保证救灾资金款项及时拨付到位。对受灾严重地区国库部门可能数日无法办理业务的，由当地省分库协调受灾县、地市周边的能够正常办理业务的国库，临时在国库会计核算系统内为受灾县、市财政开立临时救灾账户，保证中央政府和全国各地的救灾款项及时安全入库和及时拨付。要主动利用人民银行支付系统将财政支付款项直接支付到收款人账户。对人民银行国库因人员伤亡、设备受灾不能正常履行职责的，协调当地人民银行会计部门或商业银行开立临时账户，保证救灾款项的准确及时接收和拨付。
七、认真做好抗震救灾信贷支持和金融稳定工作。受灾地区分支机构要及时全面了解当地受灾情况，积极配合地方政府，指导和协调商业银行、农村信用社等金融机构安排好本地区抗灾所需要的信贷资金供应。要及时了解当地金融机构因受灾导致的信贷资产损失情况，对于因受灾而不能还款的个人和企业，以及用于救灾的贷款需求，要引导商业银行区别对待。要掌握本地区的总体情况，深入灾区调查研究，对于灾后重建所需要的资金做出客观科学的评估，并提出可操作的意见。要密切关注本地区金融机构参与同业拆借市场、债券市场的交易情况，密切关注受灾地区可能发生的金融机构突发事件，一旦发现异常情况，要立即向总行报告。
八、加强正面舆论引导，规范新闻宣传管理。未经批准，任何单位和个人均不得擅自发布信息。人民银行主管的有关新闻媒体要严格遵守新闻宣传纪律，不得各行其是。
九、进一步加强应急值守和信息报送工作。抗震救灾期间，受灾地区分支机构要切实落实24小时值班制度，行领导亲自带班，值班实行双人双岗，确保政令畅通。抗震救灾信息报送实行零报告制度。抗震救灾信息统一报送总行相关司局和总行应急指挥部（办公厅值班室）。
十、广泛开展“献爱心”捐款活动，支援受灾地区灾后重建。总行各司局、党委各部门、各直属企事业单位和各分支机构要大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，号召和动员广大干部职工积极开展为灾区人民“献爱心”捐款活动，用实际行动支援灾后重建。各级分支机构、各直属企事业单位募捐所得款项要集中上交总行，由总行统一向有关部门转交。
安徽省六安市人民政府


关于印发六安市残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知


六政办[2004]55号

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《六安市残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。

二○○四年八月二十日


六安市残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据市委、市政府《关于六安市党政机构改革的实施意见》（六发[2002]2号）和市编委《关于市残疾人联合会机构规格问题的批复》（六编[2001]40号）精神，六安市残疾人联合会为市政府直属的正县级事业单位，其职能配置、内设机构和人员编制规定如下：
　　一、职能调整
　　根据新时期残疾人工作的特点和承担的任务，市残联的主要职责，在1997年“三定”方案的基础上增加两项职责：
　　（一）依法维护残疾人权益，会同有关部门为残疾人提供法律援助和服务。
　　（二）指导县、区基层特别是社区残疾人工作。
　　二、主要职责
　　市残联是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业团体。其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家和省关于残疾人事业的法律、法规和方针、政策；协助市政府研究、制订和实施残疾人事业的政策、规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
　　（二）听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，为残疾人提供法律援助和服务。
　　（三）团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
　　（四）弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
　　（五）开展残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、文化、体育、科研、福利、社会服务、用品开发指导、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
　　（六）承担市政府残疾人工作协调委员会日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
　　（七）负责对全市各类残疾人社会团体组织进行指导管理。
　　（八）开展残疾人事业的对外交流与合作。
　　（九）承担市政府交办的其他工作。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，市残联机关内设2个科室。
　　（一）办公室
　　协助会领导处理日常工作，负责会议组织、文电处理、文秘、档案、信息、统计、机要、保密、保卫、财务等机关行政事务管理工作；研究、起草全市残疾人事业发展规划计划；起草综合性文件、材料；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。
　　负责市残疾人组织自身建设，组织制定并实施残疾人工作者培训计划；协助管理县、区残联领导班子；调查掌握全市残疾人状况，管理和发放残疾人证；联络、教育、培养、表彰残疾人；承办会机关人事编制管理及服务工作。
　　负责管理和开发市残疾人福利基金；联络、接收国内外各界人士为我市残疾人事业的捐赠；承担市残疾人福利基金会的日常工作，指导县、区残疾人福利基金会工作；会同有关部门制订残疾人劳动就业工作计划，组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人兴办福利企业，实施残疾人专项扶贫；协助有关部门开展残疾人社会保障工作。
　　（二）业务科
　　负责研究制定和实施全市残疾人康复工作计划；指导和协调全市残疾人康复机构的业务工作；指导残疾鉴定、用品开发、供应、服务工作；负责组织残疾人康复培训工作，开展残疾人康复学术交流活动。
协助有关部门研究拟定有关维护残疾人权益和发展残疾人事业的政策；配合有关部门对《残疾人保障法》等法律、法规和政策执行情况进行检查指导；协助办理有关残疾人的议案、提案；会同有关部门做好普法宣传教育工作，为残疾人提供法律援助和服务；负责残疾人的来信来访工作；负责无障碍设施建设的推进工作。
制定并组织实施全市残疾人事业的宣传、教育、文体工作计划，推动残疾人信息及交流和无障碍工作；组织开展残疾人文化、艺术活动；负责管理和发展残疾人体育；负责指导残疾人文化、体育机构的业务工作；组织开展助残活动。
　　四、人员编制和领导职数
市残疾人联合会机关事业编制5名（含工勤人员1名）。领导职数2名，其中，理事长1名，副理事长1名；科级领导职数2名。