文化部关于在县以上公共系统少年儿童图书馆进行评估、定级工作的通知
文化部
文化部关于在县以上公共系统少年儿童图书馆进行评估、定级工作的通知
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为了加强对少年儿童图书馆事业的管理，提高少年儿童图书馆的工作水平和服务质量，促进少年儿童图书馆事业的发展，我部决定今年对全国独立建制的县级以上少年儿童图书馆开展评估、定级工作。
一、评估、定级的标准
评估、定级工作的主要内容是各级少年儿童图书馆的基本工作条件和服务质量。
评估、定级的标准是：
省级、计划单列市（包括原计划单列市）少年儿童图书馆根据《省级少年儿童图书馆评估标准》（见附件一）。
地、市级少年儿童图书馆根据《地、市级少年儿童图书馆评估标准》（见附件二）。
县级少年儿童图书馆根据《县级少年儿童图书馆评估标准》（见附件三）。
二、方法与步骤
1．省级少年儿童图书馆、计划单列市（包括原计划单列市）少年儿童图书馆评估工作由图书馆司直接组织实施。
评估工作于一九九五年九月、十月间进行。被评估的图书馆根据《省级少年儿童图书馆评估标准》涉及的内容、范围进行全面的工作汇报，然后评估组逐项进行检查。各图书馆应事先做好必要的准备，包括有关的原始记录，档案和统计数据（统计数据均为一九九四年度的）。
2．各省、自治区、直辖市文化厅（局、文管会）负责组织对所属地、市、县级少年儿童图书馆进行评估。
各计划单列市所属区、县少年儿童图书馆评估工作的组织，由省文化厅与市文化局协商安排。
3．凡在今年八月底以前做为独立建制的少年儿童图书馆，原则上均应参加此次评估工作，如因正在基建、搬迁当中不能参加评估工作可缓后进行，由省级文化行政主管部门同意后报图书馆司批准。
4．地、县级少年儿童图书馆的评估工作评估的方法与步骤参照上述对省级少年儿童图书馆的做法。开展时间由各地自行安排，但必须于今年十月底之前结束。
5．各地应将评估结果按《评估结果报表》、《汇总表》（见附件五、六）①的要求填报，连同评估工作总结及对本省、自治区、直辖市少年儿童图书馆事业状况的分析报告一并于十月底报我部图书馆司。
注① 附件五、六略。
6．我部将对各地的评估工作进行审查并根据评估结果确定地、市、县级少年儿童图书馆的等级。
三、提高认识，充分重视，加强领导
对少年儿童图书馆开展评估、定级工作，可以比较具体地掌握各少年儿童图书馆以及各地少年儿童图书馆事业的实际状况，以利改善工作条件，提高服务质量，发扬成绩，弥补不足，进一步促进事业的发展。因此，望各地文化厅（局、文管会）对这项工作给予充分重视，并加强领导，
认真、扎实地做好，以达到预期的目的。我部成立公共系统少年儿童图书馆评估、定级工作领导小组，组长由刘德有副部长担任，日常工作由图书馆司负责。
各省、自治区、直辖市文化厅（局、文管会）可成立相应的领导机构负责组织这项工作，请将领导机构的组成与工作计划于六月底之前报我部图书馆司。
附件一：省级少年儿童图书馆评估标准
本标准共分六大部分，共1000分，其中：
一、办馆条件 240分
二、基础业务建设 200分
三、读者服务工作 275分
四、业务研究、业务辅导、协作协调 95分
五、管理 140分
六、提高指标 50分
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｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜办馆条件 ｜ ｜ 240｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 11 ｜设 施 ｜ ｜ 100｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 30｜ ｜
｜ 111｜馆舍建筑面积 ｜ 3000↑ ｜ 20｜不含职工宿舍及临时 ｜
｜ ｜ （平方米）｜ 2000↑ ｜ 15｜性房屋。 ｜
｜ ｜ ｜ 1000↑ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 112｜读者用房面积／｜ 60↑ ｜ 10｜读者用房指阅览室、 ｜
｜ ｜总面积 ｜ 50↑ ｜ 6｜外借处、开架书库等 ｜
｜ ｜（％） ｜ 40↑ ｜ 3｜读者可以进入的场 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜所。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 400↑ ｜ 10｜ ｜
｜ 113｜读者座席（个）｜ 300↑ ｜ 8｜ ｜
｜ ｜ ｜ 200↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 100↑ ｜ 4｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜有专门的声像室 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜并配有由中央控 ｜ ｜ ｜
｜ 114｜声像室与设施 ｜制的不少于20 ｜0－20｜ ｜
｜ ｜ ｜台（套）的收视 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜或收听设备 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜每种（或每套） ｜ ｜指图书馆工作需要的 ｜
｜ ｜ ｜设备价值 ｜ ｜汽车、电子计算机、 ｜
｜ ｜ ｜ 50000↑ ｜ 10｜复印机、摄像机、电 ｜
｜ 115｜设备 ｜ 25000↑ ｜ 8｜视机、空调等设备 ｜
｜ ｜（元／种、套）｜ 10000↑ ｜ 6｜（不包括声像室的设 ｜
｜ ｜ ｜ 5000↑ ｜ 4｜备），累计得分不得 ｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 2｜超过30分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 12 ｜经 费 ｜ ｜ 70｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 80↑ ｜ 35｜ ｜
｜ ｜ ｜ 70↑ ｜ 30｜指财政正常拨款，包 ｜
｜ 121｜总经费（万元）｜ 60↑ ｜ 25｜括设备费和活动费， ｜
｜ ｜ ｜ 50↑ ｜ 20｜不包括基建费和其他 ｜
｜ ｜ ｜ 40↑ ｜ 15｜专项拨款。 ｜
｜ ｜ ｜ 30↑ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜在财政拨款中标 ｜ ｜ ｜
｜ 122｜购书费单列 ｜明购书费数额并 ｜ 10｜此项购书费指新增藏 ｜
｜ ｜ ｜不少于10万元。｜ ｜量购置费。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 30↑ ｜ 25｜ ｜
｜ 123｜新增藏量购置费｜ 25↑ ｜ 20｜含订购图书、报刊和 ｜
｜ ｜（万元） ｜ 20↑ ｜ 15｜其它载体文献的费 ｜
｜ ｜ ｜ 15↑ ｜ 10｜用。 ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 13 ｜人 员 ｜ ｜ 50｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜指采用各种方式 ｜ ｜听取汇报、审查材 ｜
｜ 131｜职工教育、岗位 ｜提高本馆职工思 ｜0－10｜料、检验实施效果 ｜
｜ ｜培训实施情况 ｜想、业务、文化 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜素质的培训。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜学历结构（1） ｜ 100↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 132｜高中以上人员数 ｜ 90↑ ｜ 3｜ ｜
｜ ｜／职工人数（％）｜ 80↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜学历结构（2） ｜ 50↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 133｜大专以上人员数 ｜ 40↑ ｜ 3｜ ｜
｜ ｜／职工人数（％）｜ 30↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜职称结构（1） ｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 134｜高级职称／业务 ｜ 7↑ ｜ 3｜指国家制定的各系列 ｜
｜ ｜人员数（％） ｜ 5↑ ｜ 1｜职称。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜职称结构（2） ｜ 40↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 135｜中级职称／业条 ｜ 30↑ ｜ 3｜同上 ｜
｜ ｜人员数（％） ｜ 25↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜职称结构（3） ｜ 50↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 136｜初级职称／业务 ｜ 40↑ ｜ 3｜同上 ｜
｜ ｜人员数（％） ｜ 30↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．具有大专以上学｜ 4｜ ｜
｜ ｜ ｜历或中级以上职称的｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜不低于2／3； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．主管业务的馆领｜ ｜参考93年或94年文｜
｜ ｜ ｜导受过系统的图书馆｜ 4｜化主管部门对图书馆 ｜
｜ 137｜领导班子状况 ｜学培训； ｜ ｜领导班子的考核意 ｜
｜ ｜ ｜3．馆龄平均在5年｜ ｜见，未经考核的不得 ｜
｜ ｜ ｜以上； ｜ 3｜分。 ｜
｜ ｜ ｜4．文化主管部门对｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜图书馆领导班子的考｜0－4 ｜ ｜
｜ ｜ ｜核意见。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 14 ｜藏 书 ｜ ｜ 20｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 40↑ ｜ 20｜ ｜
｜ 141｜总藏量（万册、 ｜ 30↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜件） ｜ 20↑ ｜ 10｜包括各种文献载体。 ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜基础业务建设 ｜ ｜ 200｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 21 ｜藏书建设 ｜ ｜ 60｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 8000↑ ｜ 30｜ ｜
｜ ｜ ｜ 7000↑ ｜ 25｜ ｜
｜ 211｜年新增藏量 ｜ 6000↑ ｜ 20｜含报刊、其它载体文 ｜
｜ ｜（种） ｜ 5000↑ ｜ 15｜献。 ｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜ ｜ 3000↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜报刊入藏率 ｜ 10↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜年报刊购置费／｜ 8↑ ｜ 6｜ ｜
｜ 212｜年新增藏量购置｜ 6↑ ｜ 3｜ ｜
｜ ｜费（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜连环画、低幼读｜ 20↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜物入藏率 ｜ 15↑ ｜ 7｜ ｜
｜ ｜年连环画、低幼｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 213｜读物购置费／年｜ 5↑ ｜ 2｜ ｜
｜ ｜新增藏量购置费｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜少儿声像资料入｜ 10↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜藏率 年少儿声｜ 7↑ ｜ 8｜ ｜
｜ 214｜像资料购置费／｜ 5↑ ｜ 5｜ ｜
｜ ｜年新增藏量购置｜ 3↑ ｜ 2｜ ｜
｜ ｜费（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 22 ｜文献标引与著录｜ ｜ 55｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4↓ ｜ 5｜使用《中图法》或 ｜
｜ 221｜图书标引误差率｜ 3↓ ｜ 10｜《中图法（儿版）》进 ｜
｜ ｜（％） ｜ 2↓ ｜ 15｜行标引从5大类中抽 ｜
｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 20｜查100种，误差率超 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜过4％不得分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4↓ ｜ 5｜使用《普通图书著录 ｜
｜ 222｜图书著录误差率｜ 3↓ ｜ 10｜规则》著录 ｜
｜ ｜（％） ｜ 2↓ ｜ 15｜从5大类中抽查50 ｜
｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 20｜种，误差率超过4％ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜不得分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜书标、登录号、 ｜ ｜ ｜
｜ 223｜加工整理质量 ｜馆藏章、条形码 ｜0－10｜要求规范、统一、整 ｜
｜ ｜ ｜等 ｜ ｜齐、美观 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 224｜图书标引 ｜使用《中图法儿 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜版》标引 ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 23 ｜目录设置、组织｜ ｜ 55｜ ｜
｜ ｜管理 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．图书分设公 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜务、读者目录； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．读者目录设 ｜ ｜ ｜
｜ 231｜目录设置 ｜分类、题名目 ｜0－20｜少一种目录扣3分。 ｜
｜ ｜ ｜录；3．期刊设 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜刊名目录4．报 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜纸设报名目录。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4↓ ｜ 5｜抽查中文图书读者目 ｜
｜ 232｜目录组织误差率｜ 3↓ ｜ 10｜录中分类、题名目录 ｜
｜ ｜（％） ｜ 2↓ ｜ 15｜各一屉。误差率超过 ｜
｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 20｜4％不得分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．导片是否合理；｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜2．屉标是否齐全；｜ 3｜ ｜
｜ 233｜目录管理 ｜3．有无专人管理；｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜4．卡片保养维护情｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜况； ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜5．有无目录咨询。｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 24 ｜藏书管理与保护｜ ｜ 30｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3↓ ｜ 2｜抽查中文图书10大 ｜
｜ ｜ ｜闭｜ 2↓ ｜ 4｜类，每类各一格（指 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 1．5↓ ｜ 6｜书架），闭架误差率 ｜
｜ ｜ ｜架｜ 1↓ ｜ 8｜超过3％，开架误差 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 0．5↓ ｜ 10｜率超过5％不得分。 ｜
｜ 241｜藏书排架误差率｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜（％） ｜ ｜ 5↓ ｜ 2｜文学类、连环画、低 ｜
｜ ｜ ｜开｜ 4↓ ｜ 4｜幼读物按各馆规定检 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3↓ ｜ 6｜查，其余各类严格按 ｜
｜ ｜ ｜架｜ 2↓ ｜ 8｜排架号检查。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．是否有图书保 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜护规章制度； ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜2．书库中防火、 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜防盗、防尘、防 ｜ 3｜ ｜
｜ 242｜图书保护 ｜湿的措施设备及 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜效果； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．书库的卫生情 ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜况； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．破损图书修复 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜情况。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜读者服务工作 ｜ ｜ 275｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 31 ｜书刊借阅 ｜ ｜ 145｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．集体借阅 ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜2．馆际互借 ｜ 3｜ ｜
｜ 311｜服务方式 ｜3．预约借书 ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜4．送书上门 ｜ 4｜ ｜
｜ ｜ ｜5．资料代查 ｜ 4｜ ｜
｜ ｜ ｜6．其它 ｜ 3｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 15｜服务窗口名称不拘， ｜
｜ 312｜馆内服务窗口 ｜ 8↑ ｜ 10｜如一室多用，又无明 ｜
｜ ｜（个） ｜ 6↑ ｜ 5｜显隔离措施，按一个 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜计算，每个服务窗口 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜周开放时间不得少于 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜24小时。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 12↑ ｜ ｜指在馆外所设立的读 ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 15｜者服务场所。不管是 ｜
｜ 313｜服务点（个） ｜ 8↑ ｜ 10｜固定的、流动的，只 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 5｜要直接为读者提供服 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜务，或由图书馆定点 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜定期轮换书刊，并负 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜责进行业务辅导的， ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜均为服务点。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 10000↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜ ｜ 8000↑ ｜ 12｜ ｜
｜ 314｜借书证数（个）｜ 6000↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 9｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 20↑ ｜ 25｜指办理外借手续的书 ｜
｜ 315｜年外借册次 ｜ 15↑ ｜ 20｜刊册次，包括集体外 ｜
｜ ｜（万册次） ｜ 10↑ ｜ 15｜借册次。 ｜
｜ ｜ ｜ 5↑ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 15↑ ｜ 20｜ ｜
｜ 316｜年流通总人次 ｜ 12↑ ｜ 15｜不含到馆参加读者活 ｜
｜ ｜（万人次） ｜ 10↑ ｜ 10｜动或参观的人次。 ｜
｜ ｜ ｜ 8↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 40↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜藏书开架比例 ｜ 30↑ ｜ 12｜含半开架书刊，报刊 ｜
｜ 317｜开架书刊册数／｜ 20↑ ｜ 9｜按种计算。 ｜
｜ ｜总藏书量（％）｜ 15↑ ｜ 6｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 42↑ ｜ 20｜指两个以上主要服务 ｜
｜ 318｜开馆时间（小时｜ 40↑ ｜ 15｜窗口（如外借处、阅 ｜
｜ ｜／周） ｜ 38↑ ｜ 10｜览室等）全年平均每 ｜
｜ ｜ ｜ 36↑ ｜ 5｜周开放时间。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 32 ｜书刊宣传与读者｜ ｜ 75｜ ｜
｜ ｜活动 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜图书展览 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜新书推荐 ｜ 2｜ ｜
｜ 321｜书刊宣传形式 ｜板 报 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜专 栏 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜其 它 ｜ 2｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有计划、行 ｜ 5｜ ｜
｜ 322｜图书馆服务宣传｜动和总结 ｜ ｜ ｜
｜ ｜周活动 ｜2．受到上级有 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜关部门表扬或新 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜闻单位报道。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 60↑ ｜ 15｜指为少年儿童举办的 ｜
｜ 323｜课外阅读兴趣辅｜ 40↑ ｜ 10｜各种阅读兴趣辅导 ｜
｜ ｜导活动（班次）｜ 20↑ ｜ 5｜班。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 30↑ ｜ 10｜指1993年至今经图 ｜
｜ 324｜重点读者培养 ｜ 20↑ ｜ 6｜书馆重点培养有明显 ｜
｜ ｜（人） ｜ 15↑ ｜ 3｜效果，成绩显著的读 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜者，需提供有关证 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜明。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 50↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 325｜馆内读者活动次｜ 40↑ ｜ 12｜馆内举办的辅导班不 ｜
｜ ｜数（次／年） ｜ 30↑ ｜ 9｜计算在内。 ｜
｜ ｜ ｜ 20↑ ｜ 6｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 25000↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 326｜馆内读者活动人｜ 20000↑ ｜ 12｜ ｜
｜ ｜次（人次／年）｜ 15000↑ ｜ 9｜同上 ｜
｜ ｜ ｜ 10000↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 5000↑ ｜ 3｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜指全国、全省、全市 ｜
｜ 33 ｜大型读者活动 ｜ ｜ ｜性大型读者活动，如 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 30｜“红读”，百部优秀影 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜视片”等。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有读者活动 ｜ ｜ ｜
｜ 331｜组织机构 ｜领导小组或办公 ｜0－5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜室；2．配有专 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜人负责日常工作 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有计划、方 ｜ ｜ ｜
｜ 332｜活动安排 ｜案、实施措施； ｜0－5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．有总结、有 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜成果、有档案。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜形式多样、内容 ｜ ｜ ｜
｜ 333｜活动方式 ｜丰富 有规模、 ｜0－5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜有影响 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜活动覆盖面 ｜ 80↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 334｜参加活动的地、 ｜ 60↑ ｜ 12｜ ｜
｜ ｜市、区、县／地、｜ 40↑ ｜ 9｜ ｜
｜ ｜市、区、县、总 ｜ 20↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜数（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 34 ｜参考咨询与二、 ｜ ｜ 25｜ ｜
｜ ｜三次文献编印 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有专兼职人 ｜ ｜ ｜
｜ 341｜检索、咨询 ｜员2．有检索、 ｜0－10｜ ｜
｜ ｜ ｜咨询记录 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 3↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 342｜年编印二、三次 ｜ 2↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜文献（种） ｜ 1↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜业务研究 业务 ｜ ｜ 95｜ ｜
｜ ｜辅导、协作协调 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 41 ｜业务研究 ｜ ｜ 35｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 5↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜在省级以上刊物 ｜ 4↑ ｜ 12｜包括在省级学会获奖 ｜
｜ 411｜发表论文篇数 ｜ 3↑ ｜ 9｜的论文 ｜
｜ ｜（篇） ｜ 2↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 1↑ ｜ 3｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 412｜组织地区性学术 ｜ 1 ｜ 10｜ ｜
｜ ｜活动（次） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 413｜少年儿童图书馆 ｜ ｜ 10｜公开发行或内部发行 ｜
｜ ｜学刊物 ｜ ｜ ｜的铅印刊物 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 42 ｜业务辅导 ｜ ｜ 40｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜提供对本地区少儿图 ｜
｜ 421｜辅导工作效果及｜ ｜ ｜书馆、阅览室、中小 ｜
｜ ｜业绩 ｜ ｜0－20｜学图书馆的辅导工作 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜报告，工作记录及有 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜关基层馆材料。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 422｜调查研究报告 ｜理论与实践相结 ｜0－10｜ ｜
｜ ｜ ｜合有参考价值。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜指对本地区少儿图书 ｜
｜ 423｜业务培训工作 ｜ ｜0－10｜馆、阅览室、中小学 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜图书馆等工作人员的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜培训。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜有计划、有活 ｜ ｜提供建立省市、区 ｜
｜ 43 ｜网络建设 ｜动、有总结 ｜0－10｜县、街道（乡镇）少 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜儿图书馆或分馆三级 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜网络的材料。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．与少儿图书馆、｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜室开展协作协调 ｜ ｜ ｜
｜ 44 ｜协作协调 ｜2．与本地区少儿 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜教育机构开展协 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜作协调 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜管 理 ｜ ｜ 140｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．岗位责任制及 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜职工考核制度； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．业务管理制度 ｜ ｜ ｜
｜ 51 ｜规章制度建设 ｜（包括藏书、目录 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜等方面）； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．行政管理制度 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜（包括设备、保卫 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜等方面）。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．职工考核档案 ｜ 4｜要求立卷准确，装订 ｜
｜ 52 ｜档案工作 ｜2．读者活动档案 ｜ 2｜整齐，内容齐全，每 ｜
｜ ｜ ｜3．参考咨询档案 ｜ 2｜卷有目录。 ｜
｜ ｜ ｜4．业务辅导档案 ｜ 2｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．馆藏统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．读者统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ 53 ｜统计工作 ｜3．借阅统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．设备统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜5．统计分析 ｜ 3 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．环境整洁美观；｜ 5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．标牌规范标准；｜ 5 ｜ ｜
｜ 54 ｜环境管理 ｜3．设施维护良好；｜ 5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．美化布置具少 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜儿特点。 ｜ 15 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 60↑ ｜ 50 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 50↑ ｜ 40 ｜ ｜
｜ 55 ｜创收纯收入（万｜ 40↑ ｜ 32 ｜含赞助费。 ｜
｜ ｜元） ｜ 30↑ ｜ 24 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 20↑ ｜ 16 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 8 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．中央、省级 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜业务主管部门表 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜彰每次分别记 ｜ ｜ ｜
｜ 56 ｜表彰 ｜5、3分； ｜0－20｜1988年以来 ｜
｜ ｜ ｜2．省级党委、 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜政府表彰每次分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜别记5、3分。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．采编实行计算 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜机管理； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．外借实行计算 ｜ 15 ｜ ｜
｜ 6 ｜提高指标 ｜机管理； ｜ 15 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．对少儿进行计 ｜0－10｜ ｜
｜ ｜ ｜算机培训； ｜ 10 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．其它 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：
一、标准及说明中凡未注明年限的均以1994年或1995年的数据
和情况为准。
二、凡达不到“标准与因素”栏中最低标准的不得分；除“分值”
档中注明“0－Ｘ”分之外，严格按“分值”档中标定的各档
分数给分，不得任意加减。
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转发市外经贸局关于贯彻执行国务院办公厅就做好实施内地与香港澳门更紧密经贸关系安排有关工作的实施意见的通知
广东省珠海市人民政府办公室
转发市外经贸局关于贯彻执行国务院办公厅就做好实施内地与香港澳门更紧密经贸关系安排有关工作的实施意见的通知
珠府办〔2004〕13号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
市外经贸局《关于贯彻执行国务院办公厅就做好实施内地与香港澳门更紧密经贸关系安排有关工作的实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。
珠海市人民政府办公室
二○○四年三月二十五日
关于贯彻执行国务院办公厅就做好实施
内地与香港澳门更紧密经贸关系
安排有关工作的实施意见
市人民政府：
根据省府办公厅翻印的《国务院办公厅关于做好实施内地与香港澳门更紧密经贸关系安排有关工作的通知》（国办发〔2003〕95号），结合我市与香港、澳门经贸合作的实际，现就贯彻执行上述通知精神做好各项有关工作提出以下实施意见：
一、统一认识，积极实施
香港迄今为止是我市最大的外资来源地和第二大商品出口市场，澳门是我市第二大外资来源地和重要贸易合作伙伴。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其附件（以下简称《安排》）的签署和实施，为我市进一步吸引港澳资金、扩大对外贸易规模、提升服务业总体水平带来了难得机遇。全面抓好《安排》的贯彻落实工作，把握时机，扩大合作，对推动我市经济社会新一轮发展具有极其重要的意义。各地、各相关部门要按照国家和省、市的统一安排，结合本地区、本部门的实际情况和具体要求，统一认识，协调配合，制定措施，精心组织，积极认真地做好实施内地与香港澳门更紧密经贸关系安排的各项工作。
二、广泛宣传，加强培训
（一）加大力度，广泛宣传。通过电视、电台、报纸、网站等媒介，以举办各种境内外推介会等多种形式，特别是积极参加港澳机构组织的各项旨在宣传《安排》的推介、服务活动，加强宣传我市优良的投资环境和实施《安排》的各种投资贸易便利化措施，为港澳投资者提供形式多样、方便快捷的投资信息。同时，在各级外经贸、工商等有关部门推出实施《安排》服务窗口和宣传栏，方便港澳投资者了解和办理相关业务。另外，各有关部门对落实《安排》相关工作要在人力、物力、财力上给予支持，尤其对系列的《安排》推广实施活动、《安排》的研究、《安排》重点项目的推进、《安排》专责小组的日常运作应给予必要的经费保障。
（二）加强培训，提高素质。各地和各级外经贸、经贸、海关、边检、检验检疫、工商等相关部门应各负其责，结合本地区和本部门系统实际，积极组织以《安排》知识、投资贸易便利化措施、具体业务操作等为主要培训内容的培训班，加强对各区、经济功能区、工业园区和各监管机构的招商、审批、咨询、监管等相关人员的培训，使他们全面、准确地掌握和贯彻执行《安排》的各项规定，按要求做好各项有关工作。
三、优化环境，搞好服务
（一）简化手续，方便投资。市财政（会计）、建设（建筑及房地产）、卫生（医疗及牙医）、经贸（分销服务、零售服务、物流、货代服务、仓储服务）、交通（运输服务）、电信（电信服务）、旅游（旅游服务）、司法（法律服务）、人行（银行业）等有关部门要在各自的业务范围内，按照《安排》有关规定，清理前置审批项目，制订投资贸易便利化措施。
（二）创新模式，提高效率。一是加快建设拱北口岸旅客出入境自动查验系统和拱北口岸客车通道一站式电子联检通关系统，切实提高口岸的通关速度。二是按照《安排》关于促进贸易投资便利化的理念，加强与澳门方面的沟通与合作，积极争取国家、省的支持，共同推动拱北、横琴口岸两地一检、甚至是一地一检模式的实施，最大限度提升通关速度，降低通关成本。三是积极与香港方面沟通，共同探讨香港、九洲港两地船运货物的海关货检及检验检疫便利化措施。
四、抓住机遇，专题招商
各地和各有关部门要充分利用港澳资金雄厚、服务业发达的优势，以《安排》的实施为平台，整合我市资源，通力合作，精心组织对港澳服务业专题招商活动，推动我市服务业水平上新台阶。
（一）深入调研，确定重点。近期，在市实施《安排》专责小组框架下，由市外经贸局牵头成立专门调研小组，市交通局、教育局、卫生局、经贸局、发展计划局、国经局等有关部门共同参与，对我市服务业的发展现状进行深入调查研究，提出在《安排》下与港澳服务业合作的重点，确定一批符合国家产业政策、切合我市服务业发展要求的招商项目，并在此基础上建立我市实施《安排》招商项目库，为港澳投资者投资提供指引。
（二）精心组织，开展招商。市外经贸局、香洲区等地区和有关部门要充分挖掘城区发展服务业的优势，精心筛选、落实一批服务业招商项目，在今年内举办一次以港澳投资者为主要对象的服务业招商会，促进我市服务业规模、档次和水平的提高，进一步拓宽利用外资渠道。
（三）密切交流，推动合作。各相关部门、行业协会、商会等要进一步密切与港澳相关机构的交流，积极探讨《安排》下珠港、珠澳服务业合作的新领域和新途径，主动寻找商机，推动珠港澳合作上新水平。
五、突出重点，促进合作
（一）加快步伐，推进合作。一是加快珠澳跨境工业区建设步伐。珠海跨境工业区是创新管理模式、促进珠澳合作的亮点和试验区，其成功开发建设与管理将会为横琴开发以及其它珠港、珠澳成片开发积累宝贵的经验，亦可服务、促进珠海相关产业的发展，对做大做强我市实业有积极作用。在国家和省的支持指导下，珠海保税区等有关单位应在前一阶段工作的基础上，进一步抓紧推进各项建设工作。二是加快珠澳合作开发横琴岛步伐。按照“相互支持，互利双赢”的要求和“前瞻、全局、务实、互利”的八字方针，在WTO和“一国两制”的框架下，珠澳两地政府签订共同开发横琴岛的合作备忘录，明确横琴岛重点发展以旅游业为龙头的服务业，与澳门优势产业互补，将横琴建设成为国际性、开放性、综合性的会展旅游度假区，并作为高新技术研发或高等教育发展的后备基地。
（二）拓展领域，扩大合作。一是鼓励港澳投资者参与开发海岛。根据国家《无居民海岛保护与利用管理规定》和《安排》，充分利用万山群岛地理环境独特优势，简化港澳居民上岸、船只航行及停留手续，适时推出海岛开发项目，吸引港澳投资者前来投资，促进万山群岛外向型经济的发展。二是加强机场、港口对外合作。充分发挥机场、珠海港作用，做活、做大珠海物流业，带动珠海经济快速发展。
以上意见如无不妥，请批转各有关单位贯彻执行。
市外经贸局
二○○四年三月八日