福建省厦门市国土资源与房产管理局


厦国土房〔2006〕272号
关于印发《厦门市国土资源与房产管理局关于经营性用地项目增容地价征收管理补充规定》的通知

各有关单位：

　　现将《厦门市国土资源与房产管理局关于经营性用地项目增容地价征收管理补充规定》印发你们，请遵照执行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年八月十八日

厦门市国土资源与房产管理局关于经营性用地项目增容地价征收管理补充规定

　　第一条　为进一步规范土地市场秩序，加强商品房项目增容地价征收管理工作，维护土地市场的公平、公正，从源头上预防和治理商业贿赂，根据厦府办[2006]166号《关于清理和规范经营性项目增加容积率的意见》，制定本补充规定。

　　第二条　本规定所称经营性用地项目，是指在我市行政辖区范围内以完全出让方式取得、建成后可直接进入房地产市场交易的商业、住宅、办公、旅馆用地项目(私房除外)，不包括工业仓储用地项目及自用自营限制性出让用地项目。

　　第三条　经营性用地项目经批准增加建筑容积率的，应按本补充规定计收增容地价。

　　划拨用地、工业仓储用地及自用自营限制性出让用地项目经批准增加建筑容积率的，仍按厦国土房[2005]140号文执行。

　　第四条　思明区、湖里区辖区内经营性用地项目涉及增容地价，由市局负责征收。海沧、集美、同安、翔安区内经营性用地项目涉及增容地价，由各分局负责征收。

　　经营性用地项目增容地价的评估、计算，以国土房产主管部门办事窗口正式受理用地单位申请办理增容手续报告（相关规划审批文件及竣工实测资料应合法、有效、齐全）的日期作为估价基准日。

　　第五条　增容地价的估价方法

　　（一）属于已批未建项目，按市场比较法评估计算增容地价（具体估价规则详见附件二（略））。

　　如出现增容项目无法采用市场比较法计算增容地价的（在估价基准日一年内，在增容项目周边片区，我市国土矿产资源交易市场没有公开出让成交案例或公开出让成交案例不具可比性），则可采用其他评估方法。

　　（二）属于2004年1月1日以后取得预售许可证，实测增容建筑面积大于150平方米的，按剩余法评估计算增容地价（具体估价规则详见附件一（略））。但评估价不得低于按厦国土房（2005）140号文标准计算的增容地价。

　　（三）以下情形按厦国土房（2005）140号文标准计算增容地价：

　　1、2003年12月31日以前取得预售许可证的项目。

　　2、2004年1月1日以后取得预售许可证实测增容建筑面积小于等于150平方米的项目。

　　（四）属于公开“招拍挂”出让地块按以下标准计算增容地价：

　　1、土地出让合同已明确增容地价计收标准，则按出让合同的约定条款执行。

　　2、如土地出让合同未明确增容地价计收标准的，则按本补充规定执行。

　　第六条　工作程序

　　（一）属于按合同约定条款计算或按厦国土房（2005）140号文标准计算增容地价情形的，由土地利用处（科）直接计算，报局（分局）分管领导审定。

　　（二）属于其他情形的，由土地利用处（科）提出增容地价方案，经局（分局）分管领导审核，提交局（分局）重大业务会审会集体研究审定，并进行公示（必要时报市土地管理委员会审议）。

　　（三）公示期间，如用地单位或其他单位及个人，对所公示的增容地价方案提出异议的，由局土地利用处（分局用地矿产科）受理，提出复核审查意见报局（分局）重大业务会审会集体审议。

　　第七条　本办法自发布之日起执行。原有关政策规定与本补充规定不一致的，按本规定执行。



陕西省人民政府


调整后的省级大企业机制改革超前试点十二条政策规定
陕西省人民政府



调整后的省级大企业机制改革超前试点十二条政策规定
（一）企业厂级行政副职和“三总师”的聘任或解聘，由厂长提名，或党委推荐，组织人事部门考察，经厂长主持召开的党政领导会议集体讨论后，由厂长决定任免，报主管部门备案。分厂、科室、车间干部应实行竞争招标，择优聘用；也可按上述程序由厂长决定任免。
企业的机构设置、人员编制，由厂长根据生产需要和工作量大小提出意见，经工厂管理委员会讨论后，再由厂长作出决定。允许企业自定招工条件、自定招工名额，按劳动部门安排的地区公开招聘、择优录用（从农村招工、应按规定报批）。积极推行优化劳动组合，实行厂内待业。
（二）推行企业工资总额同经济效益挂钩，改革完善企业工资同经济效益挂钩办法。在此基础上，企业可自行确定适合本企业情况的多种内部工资形式和奖金分配办法。坚持按劳分配，拉开分配档次。
在调查研究，搞好岗位、工种划类分级的基础上，积极探索提出建立适应本企业特点的基本工资制度方案，经省劳动厅批准后试行。
（三）企业有权调减没有物资保证或没有需方的国家指令性计划，自主安排生产社会需要的产品。
（四）对国务院和省管价格的产品，要执行国家指定价和指导价；其余产品，除实行提价申报制度的外，企业可根据市场情况自定价格。对企业提出调整价格的合理意见及要求，物价部门要及时帮助解决。
（五）企业享有省级厅局固定资产投资管理权，凡五百万元以下的生产性基建项目、一千万元以下的技改项目，企业可自行审批，报省计委、省经委备案。
（六）企业可从销售收入中提取百分之二，作为技术开发基金，计入成本，专款专用。
（七）实行外贸代理制。对有条件的企业授予直接进出口权。企业可自选口岸，直接与外商洽谈业务。创汇额超过基数部分，除按规定上交中央外，全部留给企业。
企业可自行决策，与外商合作生产、承揽来料加工和承包劳务工程；经过批准还可在国外设点、合办企业。
（八）企业出国考察、洽谈与签约，由企业自定，直接报省政府审批；出国组团，经过审查，允许开支必要的业务洽谈费用。
（九）企业可以自选和更换开户银行；若要更换开户银行，须商得开户银行同意。企业可以向厂外发行股票和互相参股，自己办理，自担风险。
（十）企业有权划小核算单位，设立厂内银行，自主扩散联合、组织企业集团。
（十一）企业可以实行“一厂多制”，其留利形成的固定资金和流动资金归企业所有。允许企业对后勤服务部门，实行集体所有制经营，独立核算，自负盈亏。
（十二）企业富余人员创办独立核算，自负盈亏的集体企业，享受新办城镇集体企业税收优惠待遇；减免税期满后仍有困难的，按照税收管理权限的规定，经过审批，可再给予照顾。




1990年10月4日