工业和信息化部 商务部


工业和信息化部 商务部关于落实车辆购置税减征政策的通知

工信部联装【2009】21号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业主管部门、商务主管部门，有关汽车行业协会：
　　经国务院批准，对2009年1月20日至12月31日购置1.6升及以下排量乘用车，暂减按5%的税率征收车辆购置税。为贯彻落实国务院常务会议精神，使该项政策落到实处，促进和拉动汽车消费，现就有关事项通知如下：
　　一、充分认识减征车辆购置税政策的重要意义
　　2008年下半年以来，我国汽车市场产销同比大幅下滑，汽车工业各项经济指标出现了严重的负增长。实施积极的汽车消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，对妥善应对国际金融危机的冲击，推动汽车产业健康发展，缓解就业压力，维护社会稳定，保持国民经济平稳增长具有重要作用。各地工业、商务主管部门要高度重视，加强与财政、税务部门沟通和配合，确保有关促进汽车消费的政策措施顺利实施。
　　二、加强监督管理，确保政策落实到位
　　一是要加强市场监管，维护和稳定市场秩序，防止生产环节、消费环节变相加价，汽车生产企业、经销商不得以配置调整、收取“提车费”等名目进行变相加价，确保消费者真正受益。二是汽车生产企业要加强企业管理，加大技术改造和新产品开发，提高产品质量，增加产品品种，满足汽车消费者需求。三是汽车经销商要和生产企业加强合作，及时反馈市场需求信息，保证相关汽车商品货源充足。四是汽车生产、流通行业协会等中介组织要加强行业自律，为扩大汽车消费创造公平竞争的环境，确保我国汽车产业持续健康发展。
　　三、加大宣传力度，密切关注市场动态
　　调整车辆购置税是稳定汽车市场、振兴汽车产业的重要举措。各地工业、商务主管部门要加大车辆购置税调整优惠政策的宣传力度，汽车生产企业和经销商要保证汽车价格信息的公开透明。汽车消费者发现价格违法行为，可依法向价格主管部门举报。汽车行业中介组织和汽车生产企业、经销商要密切关注和了解汽车生产和市场销售情况，及时向工业、商务主管部门反映有关情况和政策措施建议。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工业和信息化部 商务部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ九年一月十九日

国家税务总局


国家税务总局关于贯彻落实《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》的通知

国税发[2003]第137号
国税发〔2003〕137号
2003年11月13日

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：
　　为认真贯彻落实《国务院关于改革现行出口退税机制的决定》（国发〔2003〕24号，以下简称《决定》），实施出口退税机制改革，进一步推进出口退税工作，促进外贸和经济持续健康发展，现通知如下：?
一、切实提高对出口退税机制改革重要意义的认识?
我国自1985年实行出口退税政策以来，对支持外经贸事业，促进国民经济持续、稳定、健康发展起到了重要作用。但是，现行的出口退税机制也存在一些亟待解决的矛盾和问题，党中央、国务院对此高度重视，经过慎重研究和广泛听取各方面意见，做出了改革现行出口退税机制的重大决策。这次出口退税机制的改革，既涉及到中央和地方利益关系的调整，又涉及到外贸体制的改革，涉及到外贸出口和国民经济发展的全局。作为贯彻落实出口退税机制改革方案的主要部门，各级国家税务局务必认真学习和深刻领会《决定》精神，充分认识出口退税机制改革的重要意义，从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度，讲政治、顾大局，吃透政策，把握要领，把思想和行动统一到《决定》的精神上来，确保出口退税机制改革的顺利进行。
二、集中精力，狠抓落实，全面贯彻《决定》精神
2003年底到2004年初的一段时间,是改革出口退税机制的关键阶段。各级国家税务局要不折不扣地按照总局的统一部署，结合本地实际，研究制定具体贯彻落实意见。要充分估计改革可能带来的问题和影响，密切跟踪改革的实施情况，及时发现并研究解决改革中出现的新问题；要加强上下级的信息交流，通过不断完善相关政策和措施，随时化解改革中出现的新矛盾；要采取多种措施，抓紧做好对出口企业的宣传、解释工作，将严格执法与优化退税服务结合起来，真正将各项改革措施落实到位。?
当前出口退税工作面临新的形势，任务繁重，管理难度加大，总局正会同有关部门抓紧研究制定改革的具体实施办法，相关配套办法出台后，各级国家税务局要认真贯彻执行。在出口退税管理工作中，必须本着既对国家负责、又对企业负责和既对中央政府负责、又对地方政府负责的原则，切实做好新、旧机制交替过程中的出口退税管理工作。
三、进一步提高出口退税工作效率，加快出口退税进度
（一）各级国家税务局要根据最近召开的全国进出口税收工作会议精神，切实抓好2003年后两个月的出口退税申报、审核、审批工作，进一步提高出口退税工作效率。各级国家税务局的主要负责人要充分重视这项工作，分管出口退税的局领导要亲自挂帅，制定具体工作方案，确保此项工作落实到位。
　 （二）各级国家税务局要督促出口企业尽快收集退税单证，按月及时办理增值税专用发票认证，及时申报退税。总局在此再次重申，各地不得以退税指标不足为理由拒不受理出口企业的申报。同时各地也要加强与外经贸主管部门的协作，提请外经贸部门及时解决出口企业在收集退税单证上遇到的问题，帮助出口企业加快单证收集。
　 （三）各地税务机关要及时分析出口企业申报退税的情况，对于出口企业因无法收齐出口报关单、出口收汇核销单等退税单证而造成的退税申报滞后情况，应及时向当地政府报告，说明原因，以取得政府的理解和支持。有关情况也应及时上报总局。
　　四、加强出口退税管理，严防骗取出口退税行为
　　一是要时刻保持防范和打击骗税的意识。各级国家税务局要落实岗位责任制和执法过错追究制度，加强出口退税执法监督。二是要加强与当地财政、商务、海关、外汇管理等部门的合作，积极推进口岸电子执法系统的建设，充分发挥海关、税务、外管等部门电子口岸数据的互联优势，进一步提高出口退税电子审核化管理水平和执法的准确性。三是要进一步推进使用增值税专用发票电子信息审核出口退税工作，转变观念，尽快建立起以信息化管理为基础、以增值税专用发票审核为核心的新的出口退税管理制度，充分发挥金税工程对防范骗税的作用。