青岛市专业技术人员继续教育暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府关于印发《青岛市专业技术人员继续教育暂行规定》的通知
青政发〔2002〕3号
(二○○二年一月十四日)
各市、区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
现将《青岛市专业技术人员继续教育暂行规定》印发给你们,望认真组织实施。
青岛市专业技术人员继续教育暂行规定
第一条 为了提高专业技术人员素质,规范和促进专业技术人员继续教育工作,推动继续教育事业发展,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本市企业、事业单位按照国家专业技术职务制度评聘的在职专业技术人员的继续教育管理,适用本规定。
第三条 本规定所称继续教育,是指对在职专业技术人员进行以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标的新知识、新理论、新技术教育。
第四条 继续教育应当坚持国家的教育方针,坚持为社会主义现代化建设服务、理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则。
第五条 市、区(市)人事部门是继续教育工作的主管部门,负责统一规划和指导、监督本行政区域内的继续教育工作。
第六条 教育、文化、卫生、体育等专业技术职务系列主管部门按照职责分工负责本系统、本行业的企业、事业单位继续教育的管理工作,制定本系统、本行业的继续教育规划和计划,并组织实施。
无主管部门的企业、事业单位的继续教育管理工作,由承担其人事代理的人才交流服务机构负责组织实施。
第七条 企业、事业单位应当根据本地区、本系统或本行业的继续教育规划和计划,结合本单位发展目标和工作目标,适应不同层次专业技术人员素质提高的要求,制定继续教育管理制度和年度计划,组织专业技术人员参加继续教育,并为其提供必要的学习条件。
第八条 继续教育应当根据教育对象、岗位特点、学习内容、学习条件等不同情况,采用培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会议、业务考察、函授、刊授和远程教育以及自学等方式实施。
采用自学方式实施继续教育的,应当由专业技术人员提出自学计划,经所在单位认定或者由单位统一安排。
第九条 专业技术人员所在单位应当保证其每年接受脱产继续教育的时间一般累计不少于12日。在接受脱产继续教育期间,专业技术人员应当按照所在单位的统一安排参加继续教育,遵守学习纪律,完成学习任务,按规定接受考核和检查。
专业技术人员在脱产接受继续教育期间,享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。
第十条 对专业技术人员接受继续教育的情况实行学分制考核。学分的计算方法国家有规定的,按照有关规定执行;没有规定的,由市人事部门制定,报经市人民政府批准后执行。
专业技术人员在其任职年限内,平均每年应当完成不低于20学分的继续教育,并作为专业技术职务(职称)的晋升、评聘和续聘的依据之一。
第十一条 继续教育计划实行备案制度。企业、事业单位每年应当将本单位下年度继续教育计划,报其主管部门备案;有关主管部门每年应当将本行业、本系统年度继续教育培训计划,报送本级政府人事部门备案。
第十二条 继续教育实行证书登记制度。各企业、事业单位对所属专业技术人员接受继续教育的情况进行考核,并将考核结果及其参加继续教育学习的内容、时间、成绩、学分等在继续教育证书上登记。第十三条 国家、省对继续教育证书有统一规定的,按规定执行;没有统一规定的,由市人事部门统一制作。
第十四条 继续教育证书实行审验制度。市人事部门负责申报晋升副高级以上专业技术资格人员的继续教育证书的审验;市政府各主管部门负责本系统、本行业申报晋升中级和初级专业技术资格人员的继续教育证书的审验;各区(市)人事部门负责本地区申报晋升中级和初级专业技术资格人员的继续教育证书的审验。
第十五条 建立和完善继续教育基地。政府人事部门应当会同有关部门统一规划、合理布局,依托高等院校、科研院所、科技学术团体、大中型企业和其他具备条件的培训机构,逐步建立继续教育基地并形成网络。
第十六条 从事继续教育的教学人员,应当具有高、中级职称,或具有与教学内容相适应的理论水平和实践经验。
第十七条 继续教育经费主要由单位和个人负担。市、区(市)政府视财力情况,安排继续教育经费。
企业、事业单位的继续教育经费,按照国家有关规定在职工教育经费中列支。
第十八条 政府人事部门对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人,按规定给予表彰和奖励。
第十九条 专业技术人员违反本规定,无正当理由不参加所在单位统一安排的继续教育,或者在学习期间违反学习纪律和制度的,由其所在单位批评教育,并可追偿单位所支付的学习费用。
第二十条 政府人事部门和各单位从事继续教育管理工作的人员,在继续教育管理工作中徇私舞弊、弄虚作假的,由其所在单位或有关主管部门依法给予行政处分。
第二十一条 本规定自二○○二年三月一日起施行。
上海市教委、上海市财政局关于印发《上海市职业教育发展专项资金管理办法》的通知
上海市教委 上海市财政局
上海市教委、上海市财政局关于印发《上海市职业教育发展专项资金管理办法》的通知
沪教委财〔2006〕21号
本市各高校，各委、局、控股（集团）公司，各区县教育局、浦东新区社会发展局：
根据《上海市职业教育条例》的规定，为进一步贯彻落实全国和本市职业教育工作会议精神，建立促进本市职业教育发展的长效机制，经上海市人民政府批准，从2006年开始，本市设立上海市职业教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）。
为规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，现将《上海市职业教育发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真按照执行。
附件：上海市职业教育发展专项资金管理办法
上海市教育委员会
上海市财政局
二○○六年四月二十八日
上海市职业教育发展专项资金管理办法
第一条（设立目的）
根据《中华人民共和国职业教育法》及《上海市职业教育条例》等有关法律法规，为进一步支持本市职业教育事业的发展，引导职业教育围绕国家经济发展和经济结构调整开展教育、教学活动，经上海市人民政府批准设立上海市职业教育发展专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条（资金来源）
专项资金列入市级财政年度教育经费预算。
第三条（适用范围）
本市行政区域内从事学历教育的全日制高等职业院校和市属中等职业技术学校（以下简称职业院校）适用本办法。
第四条（支持内容）
一、对职业院校的专项资金资助项目（以下简称“项目”）
1、资助职业教育教学设施、实训设施的设备配备；
2、资助职业教育的重点专业建设及课程教材改革。
二、由市财政局、市教委统一组织实施的项目
1、职业院校骨干教师集中统一培训补贴；
2、本市社会经济发展所需紧缺人才培养的经费补贴；
3、为职业教育作出突出贡献的集体和个人的表彰奖励。
三、支付对职业院校评估、专项资金评审等相关费用。
第五条（申报条件）
一、项目应结合上海社会经济发展的需要，重点扶持与先进制造业、现代服务业相关的项目。
二、专项资金主要投向的职业院校应是：办学方向正确、能以就业为导向、培养大量社会紧缺技能型人才、毕业生就业率高；在深化职业教育教学改革、推进学校管理体制和用人机制、加强校企合作等方面都有所突破和创新；特别是在社会培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训等方面做出突出贡献的职业院校。
三、项目的建设要按照统筹规划、合理设置、全面开放和资源共享的原则，为各级各类相关培训服务。
四、项目建设规划应科学合理，建设资金落实。
五、涉及基本建设的项目要按照基本建设程序办理相关立项审批手续。
第六条（项目申报）
专项资金采取补贴、贴息和奖励等方式对项目给予资助。
一、对第四条第一款的项目实行申报制度。申请资助的职业院校经主管单位审核同意后，向市教委申报。
二、对第四条第二款的项目由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。
第七条（申报内容）
申报学校应提交项目建议书，内容包括：项目名称、项目责任人、可行性报告、实施方案、预期目标、项目进度、资金预算（包括：行业及区县政府资助额度、学校自筹和申请市专项资金资助额度等）、行业主管部门或区（县）教育部门的审核意见以及市教委和市财政局需要提交的其他材料。
第八条（项目受理）
市教委在受理申报项目后，会同市财政局聘请相关专家或委托社会中介机构进行项目评审；项目评审遵循“公开、公正、公平”的原则；对通过评审的项目，由市教委、市财政局进行审核后给予立项并确定资助金额，并以书面形式通知申报学校和学校主管部门。
第九条（申报时限）
项目申报为每年一次，5月份受理申报，12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。
第十条（资金拨付）
项目资助资金采取一次核定，分期拨付的方法。项目启动后拨付50%，项目验收通过后拨付其余资助资金。
对由市教委、市财政局统一组织实施的项目按进度拨付。
第十一条（财务管理）
一、项目单位应按经批准的项目预算落实相关资金，确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算。
二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。
三、涉及基本建设支出的项目，按基建财务的规定和要求进行会计核算与管理。
四、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。
第十二条（项目管理）
对项目实行项目管理，主要内容包括：项目实施过程中的专项检查；项目完成后，由项目实施单位提交项目完成情况报告，根据立项单位的要求，提交社会中介机构出具的审计报告；对项目实施结果进行综合评价，对重点项目实行绩效考评。
第十三条（行政监督）
市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查，在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的，应责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。
第十四条（附则）
各区县政府可以根据本地实际情况，设立区县级职业教育发展专项资金，支持本区域内职业教育发展，并制定相应管理办法。
本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。
本办法自发布之日起实施。
上海市教育委员会
上海市财政局
二○○六年四月二十八日