辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第185号


　　《辽宁省促进就业规定》业经2005年7月1日辽宁省第十届人民政府第48次常务会议审议通过，现予公布，自2005年8月15日起施行。

省 长　张文岳
二○○五年七月十四日


辽宁省促进就业规定

第一章 总　则
　　第一条　为了促进劳动者就业，保障劳动者的就业权益，实现经济和社会发展与就业增长相协调，根据《中华人民共和国劳动法》，结合我省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称就业，是指劳动者在法定劳动年龄内，以各种方式从事合法的体力或者脑力劳动，并取得劳动报酬或者经营收入的行为。
　　第三条　在我省行政区域内从事用人、求职、就业服务等与就业相关的活动，适用本规定。
　　第四条　劳动者依法享有就业和从政府及社会获得就业帮助的权利。
　　劳动者应当加强劳动技能学习，转变就业观念，增强就业能力，诚实守信，遵守劳动法律、法规。
　　第五条　实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的就业方针。
　　第六条　省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府应当实施积极的就业政策，通过加快经济和社会事业发展提供就业机会，改善就业环境，完善就业社会服务体系，培育统一、规范的劳动力市场，统筹城乡劳动力就业，引导城乡劳动力有序转移。
　　第七条　省、市、县劳动保障行政部门负责本行政区域内的促进就业工作。财政、税务、工商行政管理、人事、教育、民政等有关行政部门应当在其职责范围内采取促进就业措施，落实就业扶持政策。
　　第八条　街道办事处、社区(居民)委员会和乡(镇)人民政府应当指定工作机构或者人员，开展辖区内的劳动力资源调查，组织劳务输出，开展就业服务，提供再就业援助，配合有关部门做好就业困难群体和失业、就业人口登记等工作。
　　第九条　工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等社会团体充分发挥职能作用，共同做好促进就业工作。
　　第十条　省、市、县人民政府建立促进就业工作联席会议制度，协调本级人民政府促进就业工作的重要问题，并将增加就业岗位、强化公共就业服务、加大就业扶持投入和帮助就业困难群体就业作为政府工作的基本目标，纳入考核指标体系。
第二章　就业调控
　　第十一条　省、市、县人民政府及其有关部门在调整经济结构和产业政策、制定区域规划、确定重大投资项目和研究各类市场建设布局时，应当充分考虑扩大就业因素和职业需求情况。
　　未实现充分就业的地区，应当优先发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业。
　　第十二条　省、市、县人民政府应当根据本地区经济和社会发展实际以及劳动力供求状况，制定促进就业中长期规划，将增加就业岗位、控制失业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划。
　　第十三条　省、市、县人民政府应当建立健全失业调查统计制度和失业预警机制，采取有效措施降低失业率。
　　劳动保障行政部门应当会同统计等有关部门开展劳动力状况抽样调查，完善就业统计制度。
　　第十四条　劳动保障行政部门应当会同发展改革、人事、教育、统计等有关部门建立职业需求预测制度，定期向社会公布职业需求预测情况。
　　职业需求预测包括下列内容：
　　(一)人力资源的数量、分布、结构、素质和变化趋势；
　　(二)就业岗位分布和发展趋势；
　　(三)用人单位岗位空缺和用人需求情况；
　　(四)职业教育和职业培训情况；
　　(五)就业状况调查分析；
　　(六)人力资源市场其他信息。
　　第十五条　省、市、县人民政府应当建立激励机制，引导提高工人技师特别是有突出贡献高级技师的社会地位，鼓励开展适应市场需求和产业发展需要的职业技能教育。
　　劳动保障行政部门应当会同教育等有关部门，根据社会就业需求制定劳动预备培训计划，组织开展职业技能培训，提高后备劳动力的就业能力。　
第三章 就业保障

　　第十六条　用人单位在招聘员工时，除国家统一规定的职业资格或者行业特点对岗位有特殊要求外，不得以性别、年龄、身高、民族、种族、宗教信仰、婚姻状况、残疾、户籍和毕业学校的所有制性质为由，拒绝录用或者提高录用标准，不得歧视农村进城务工劳动者。
　　第十七条　用人单位在招聘员工时不得有下列行为：
　　(一)提供虚假信息；
　　(二)收取保证金、抵押金；
　　(三)扣押户口本、居民身份证等证件；
　　(四)侵害求职者权益的其他行为。
　　第十八条　除从事国家统一规定实行职业资格证书制度的职业外，任何单位不得设置劳动力就业市场准入的限制性规定。
　　第十九条　职业介绍机构应当按照公平、诚实、信用原则，为用人单位和劳动者提供就业指导和职业介绍服务，不得以胁迫、欺骗等方式进行职业中介活动。
　　第二十条　省、市、县人民政府应当支持妇女联合会结合妇女的特点，制定促进妇女就业计划，积极开发和拓展适合妇女就业的岗位和行业，帮助妇女转变就业观念和提高就业能力，保障妇女的平等就业权利。
　　有关行政部门和社会团体应当依照有关法律、法规和政策规定，做好残疾人、少数民族公民、退役军人、军人家属和归侨侨眷等特殊群体的就业工作。
　　第二十一条　省、市、县人民政府根据本行政区域财政收入和就业状况，建立促进就业专项资金，不断拓宽筹资渠道，增加就业资金投入。促进就业专项资金的来源和安排比例，按照省有关规定执行。　
　　促进就业专项资金主要用于就业和再就业的社会保险补贴、小额贷款担保基金、扶持就业的贷款贴息、就业培训和职业介绍补贴、就业困难群体就业的岗位补贴、公共职业介绍机构建设费用支出以及经劳动保障行政部门和财政部门共同批准用于促进就业的其他支出。
　　第二十二条　劳动保障行政部门应当根据本地区实际制定就业培训规划，组织职业培训机构对失业人员、就业困难群体、未解除劳动关系的离岗人员和城镇新增劳动力进行职业培训。对按规定开展免费培训的职业培训机构，政府给予培训补贴；按规定对农村劳动力转移开展职业培训的，政府应承担的培训费用纳入财政预算。
　　第二十三条　省、市、县人民政府应当制定扶持政策，鼓励用人单位录用失业人员，鼓励失业人员和未解除劳动关系的离岗人员有组织地再就业或者自主创业。对失业人员自主创业的，应当放宽从业条件和范围，简化审批手续，并在信贷、经营场地、税费等方面按照国家和省有关规定给予优惠待遇。
　　第二十四条　省、市、县人民政府应当根据本地区实际情况，安排专项资金，开发就业岗位，对就业困难地区和就业困难群体实施就业援助。就业困难地区和就业困难群体的认定标准，由省人民政府另行规定。
　　第二十五条　下列岗位应当优先用于援助就业困难群体就业：
　　(一)政府投资建设的公共设施的管理、维护所需岗位；
　　(二)政府及其部门组织社会公益活动所需岗位；
　　(三)机关、事业单位的工勤服务岗位；
　　(四)政府及其部门开发的其他适合就业困难群体就业的岗位。
　　第二十六条　鼓励劳动者创办科技开发企业。科技开发企业研究开发的科技项目经申报、评估后，政府优先提供科技三项费用。
　　第二十七条　劳动者以非全日制工作形式就业的，用人单位应当与其订立劳动合同，支付的劳动报酬不得低于本地区最低工资标准，并按照国家有关规定参加社会保险。
　　第二十八条　用人单位应当向当地劳动保障行政部门提供岗位空缺情况，并如实将录用员工的人数、姓名向当地县劳动保障行政部门备案。对录用普通高等学校毕业生的备案，劳动保障行政部门应当向人事、教育行政部门通报。
　　第二十九条　用人单位一次性裁减员工200人以上(含本数，下同)或者超过员工总数10%以上以及在同一单位工作的配偶、子女同时被裁减的，必须事前将裁减方案向当地的市劳动保障行政部门和总工会备案。
　　有条件的用人单位应当帮助被裁减员工再就业。用人单位裁减员工后6个月内需要录用员工的，在同等条件下应当优先录用被裁减员工。
　　第三十条　劳动保障行政部门应当公布举报投诉电话，及时受理举报投诉，不得推诿、拖延。　
第四章 就业服务
　　第三十一条　省、市、县人民政府应当建立健全公益性的公共就业服务机构，增加公共就业服务资金投入，促进公共就业服务信息网络建设，实现就业服务信息共享。
　　公共就业服务机构不以营利为目的，经费纳入财政预算或者享受政府补贴，为劳动者免费提供下列服务：
　　(一)向求职者和用人单位提供劳动保障法律、法规、规章和政策咨询服务；
　(二)为求职者提供职业指导，为失业人员提供职业介绍；
　(三)为需要培训的求职者推荐培训单位；
　　(四)公布当地岗位空缺信息、职业供求分析信息、工资指导价位信息和职业培训信息；
　　(五)具体办理失业登记，办理失业人员档案保管等代理事项；
　　(六)对就业困难群体进行就业援助；
　　(七)其他有关服务。
　　第三十二条　鼓励有条件的事业单位、社会团体以及其他社会组织依法举办职业技能培训机构和职业介绍机构、国外就业职业介绍机构、国内就业劳务派遣机构(以下统称各类职业介绍机构)。
　　第三十三条　除法律、行政法规对国内劳务派遣另有规定外，国内就业劳务派遣机构开展业务时，应当与接受劳务派遣的用人单位签订劳务派遣合同，明确受派员工的岗位工种、服务标准和安全卫生、工作时间、休息休假等内容，承担提供劳务派遣服务并达到服务要求的义务。
　　国内就业劳务派遣机构应当与接受劳务派遣的员工签订劳动合同，支付受派员工的劳动报酬和社会保险，保护受派员工在用人单位的合法权益。
　　受派员工应当按照劳务派遣劳动合同约定到用人单位服务，并达到服务要求。
　　接受劳务派遣的用人单位按照劳务派遣合同约定，履行向国内就业劳务派遣机构支付服务费用、安排岗位和落实劳动条件等合同义务，并有权监督受派员工达到服务要求。
　　接受劳务派遣的用人单位与受派员工发生争议的，由接受劳务派遣的用人单位与国内就业劳务派遣机构依照合同协商处理或者依法处理；国内就业劳务派遣机构与受派员工发生争议的，按照劳动合同有关规定依法处理。
　　第三十四条　高等院校和职业教育机构应当开设就业指导课程，加强学生就业创业指导，推进毕业生就业创业服务信息网络建设。
　　省教育行政部门和省劳动保障行政部门可以选择确定高等职业技术院校和高级技工学校作为高等院校学生职业资格培训基地，为学生在校期间参加职业技能鉴定并取得职业资格证书提供条件。
　　鼓励高等院校、职业教育机构和职业培训机构与企业建立接收实习关系，按照专业就业方向组织尚未毕(结)业的在校学生(以下简称实习生)到企业实习。企业等用人单位一次接收实习生的数量不得超过本单位在职员工总数的25％，每次实习期限不得超过6个月。国家对实习生的使用期限另有规定的，从其规定。
第五章 法律责任

　　第三十五条　下级人民政府未完成上级人民政府下达的促进就业考核指标，或者未按规定建立促进就业专项资金的，由上级人民政府责令改正，给予通报批评；拒不改正的，上级财政部门可以停止拨付或者核减拨付促进就业补助资金；有截留、挤占、挪用和虚报、冒领促进就业专项资金行为的，按照国务院《财政违法行为处分处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　政府和有关行政部门、管理机构在国家统一规定之外设置劳动力进入市场的限制性规定的，由本级或者上级人民政府予以撤销、纠正，并对有关负责人通报批评；造成不良社会影响的，对有关负责人依法给予行政处分。
　　第三十七条　用人单位和各类职业介绍机构违反本规定，对劳动者实施就业歧视的，由劳动保障行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，依法承担民事责任。
　　第三十八条　用人单位违反本规定，一次使用实习生数量超过本单位在职员工总数的25％或者同一批实习生的使用期限超过6个月的，由劳动保障行政部门责令限期改, 正；逾期不改正的，按照所超天数每人每日10元处以罚款，但罚款总额最高不得超过1万元。
　　第三十九条　公共就业服务机构和各类职业介绍机构违反本规定，有胁迫、欺骗等违法行为的，由劳动保障行政部门依照《辽宁省劳动力市场管理条例》和《境外就业中介管理规定》等予以处罚；对公共就业服务机构负责人和直接责任人，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条　用人单位违反本规定，一次性裁减员工200人以上或者超过员工总数10%以上以及在同一单位工作的配偶、子女同时被裁减，事前未向当地的市劳动保障行政部门备案的，由劳动保障行政部门责令备案；拒不接受的，处以3000元以上3万元以下罚款。
　　第四十一条　政府及其有关部门工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由有关部门移送司法机关依法追究刑事责任：
　　(一)不履行促进就业工作职责的；
　(二)拒不实施政府有关促进就业扶持政策和措施的；
　　(三)对投诉举报故意推诿、拖延或者对侵犯劳动者就业权益的违法行为不予查处的；
　　(四)对拖欠劳动者工资负有直接责任的；
　　(五)虚报促进就业考核指标的；
　　(六)重大决策失误导致较多劳动者失业的；
　　(七)有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的。

第六章　附　则

　　第四十二条　本规定自2005年8月15日起施行。

河北省唐山市人大常委会


唐山市城市房屋拆迁管理条例




唐山市第十二届人民代表大会常务委员会公告第14号
（2004年10月27日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
颁布日期：20050330 　实施日期：20050701 　颁布单位：唐山市人大常委会

第一章　总则
第二章　拆迁管理
第三章　拆迁估价
第四章　拆迁补偿与安置
第五章　拆迁裁决
第六章　法律责任
第七章　附则


　　经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年3月25日批准，并按照河北省人大常委会的批准决定进行了修改，现予公布，自2005年7月1日起施行。
　　2005年3月30日
第一章　总则
　　第一条　为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
　　第三条　城市房屋拆迁应当坚持符合城市规划、有利于旧区改造和生态环境改善、保护文物古迹、维护社会公平、保障被拆迁人合法权益的原则。
　　第四条　市人民政府房产行政管理部门对本市行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县（市）人民政府确定的房屋拆迁管理部门对本县（市）行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。国土资源行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。其他有关部门应当按照各自的职责协助城市房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作。
第二章　拆迁管理
　　第五条　申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市或县（市）房屋拆迁管理部门提交房屋拆迁申请书和下列资料：
　　（一）建设项目批准文件；
　　（二）建设用地规划许可证（含红线图）；
　　（三）国有土地使用权批准文件或国有土地使用权出让合同；
　　（四）拆迁计划和拆迁方案；
　　（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金足额到账证明。
　　房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起三日内告知有关利害关系人享有听证的权利，并自收到拆迁申请之日起三十日内作出房屋拆迁许可决定。
　　准予拆迁许可的，拆迁人与金融机构应当在房屋拆迁许可证颁发之日起五日内签订资金托管协议，并自签订协议之日起三日内向房屋拆迁管理部门备案。
　　拆迁补偿安置资金应当专款专用。拆迁人和金融机构应当凭拆迁补偿安置协议支付拆迁补偿安置资金。
　　第六条　房屋拆迁管理部门应当自颁发房屋拆迁许可证之日起三日内在拆迁范围内书面公告下列事项：
　　（一）拆迁人和被拆迁人；
　　（二）拆迁范围；
　　（三）拆迁期限；
　　（四）拆迁双方当事人的权利和义务；
　　（五）依法应当公告的其他事项。
　　拆迁公告发布后，拆迁范围内的任何单位和个人不得新建、改建、扩建建筑工程或设施，不得改变房屋和土地用途，不得设立和变更房屋租赁关系。
　　房屋拆迁管理部门应当在发布公告时，就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。
　　第七条　拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和期限内实施房屋拆迁。
　　拆迁人确需扩大或者缩小拆迁范围的，应当重新办理相关手续。
　　拆迁人需要延长拆迁期限的，应当依法向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内给予准予延期或者不准予延期的书面答复。准予延期的，延长期限最长不超过一年。
　　第八条　拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议应当包括下列内容：
　　（一）补偿方式和补偿金额；
　　（二）安置用房面积、地点和价格；
　　（三）搬迁期限、拆迁过渡方式和过渡期限；
　　（四）违约责任；
　　（五）争议的解决方法；
　　（六）当事人认为需要约定的其他事项。
　　第九条　拆迁下列房屋的，拆迁补偿安置协议或者拆迁补偿安置方案应当经公证机关公证，并由拆迁人对房屋及其附属物办理证据保全：
　　（一）代管房屋；
　　（二）产权有争议的房屋；
　　（三）实施强制拆迁的房屋。
　　第十条　在约定或者裁决规定的搬迁期限内，拆迁人不得拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，不得实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁。
　　第十一条　被拆迁人、房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以申请房屋所在地的市、县（市）人民政府责成有关部门强制拆迁，也可以依法申请房屋所在地的人民法院强制拆迁。
　　不是为了公共利益需要的拆迁，人民政府不得强制拆迁。
　　第十二条　实施强制拆迁时，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在地的基层组织应当予以协助。
　　被拆迁人应当到达拆迁现场，拒绝到达拆迁现场的，不影响强制拆迁的执行。
　　强制拆迁前，执行人员应当对被拆迁人的财物逐件进行登记并运到指定处所交由被拆迁人接收，被拆迁人拒绝接收的，应当由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。被拆迁人拒绝接收造成损失的，执行机关不承担责任；因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关按照有关法律、法规的规定给予赔偿。
　　强制拆迁后，执行人员应当制作拆迁笔录，并连同财物登记一同交由被拆迁人签字。被拆迁人拒绝签字的，由执行人员在笔录中载明。
　　第十三条　拆迁人应当在拆迁补偿安置协议履行或者强制拆迁执行完毕之日起六个月内，持房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置协议书和被拆迁房屋的所有权证、土地使用证等文件，分别到被拆迁房屋所在地房产行政管理部门、国土资源行政管理部门办理房屋产权及土地使用权注销登记手续。
　　房产行政管理部门、国土资源管理部门应当向拆迁人、被拆迁人出具房屋产权和土地使用权注销证明。
　　实行产权调换的，拆迁当事人应当自安置住房交付之日起三个月内办理房屋所有权证和国有土地使用权证。
　　实行房屋产权调换的和利用补偿费自购房屋的契税征收办法，依照国家有关规定执行。
　　第十四条　拆迁人应当在拆迁完毕后一个月内将拆迁补偿安置协议等资料报送拆迁管理部门备案。
第三章　拆迁估价
　　第十五条　城市房屋拆迁估价是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。
　　房屋拆迁评估价格不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。
　　第十六条　拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担，估价报告应当由专职注册房地产估价师签字。
　　第十七条　市、县（市）房产行政管理部门应当向社会公示具备法定资质的估价机构目录，供被拆迁人选择。估价机构应当按照参加选择的被拆迁人相对多数意见确定。
　　第十八条　拆迁估价机构确定后，由拆迁人负责委托。受托估价机构不得转让、变相转让受托的估价业务。
　　估价机构应当将分户的初步估价结果向拆迁当事人公示七日，听取有关意见，并就涉及拆迁估价依据、原则、程序、方法、参数选取的意见予以说明。
　　公示期满后，估价机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的整体估价报告和分户估价报告。拆迁人应当向被拆迁人转交分户估价报告。
　　第十九条　拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施并且分别颁发房屋拆迁许可证的，以当期（段）房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点。拆迁估价不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素。
　　第二十条　市、县（市）人民政府或者其授权的部门应当每年至少公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场交易价格。
　　第二十一条　拆迁估价应当采用市场比较法。不能采用市场比较法的，可以采用其他估价方法，但应当在估价报告中说明原因。
　　第二十二条　拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起十日内，可以向原估价机构申请复核，也可以另行委托其他估价机构进行评估。
　　原估价机构接到复核申请后，应当自接受申请之日起五日内给予书面答复。接受委托的估价机构应当在十日内出具估价报告。
　　经过两次评估的，按照下列规定确定被拆迁房屋的评估价格：
　　（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；
　　（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；
　　（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织房地产价格评估专家委员会进行鉴定，并根据鉴定意见确定评估价格。
　　第二十三条　房地产价格评估专家委员会成员、估价机构、估价人员是拆迁当事人或者与拆迁当事人有利害关系的，应当回避。拆迁当事人认为评估专家委员会成员、估价机构、估价人员与其中一方有利害关系的，可以申请回避。应当回避而未回避的，其鉴定意见或者估价结果无效。
　　第二十四条　因被拆迁人的原因，不能对被拆迁房屋进行正常拆迁评估或者被拆迁人拒绝在实地查勘记录上签字的，应当由拆迁人或者估价机构向公证机关申请证据保全，或者由拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证。
　　公证、见证情况应在估价报告中载明。
第四章　拆迁补偿与安置
　　第二十五条　拆迁补偿的方式分为货币补偿和产权调换，实际补偿方式由被拆迁人选择。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第二十六条　拆迁房屋和安置房屋的用途，依照房屋所有权证登记的用途确定；房屋所有权证未登记或者登记不明确的，依照城市规划部门核发的建设工程规划许可证确定。
　　第二十七条　拆迁当事人对房屋所有权证登记的面积有异议或者房屋所有权证未登记房屋面积的，由双方共同指定具有房产测绘资格的单位进行实地测量；双方不能达成一致的，由房屋拆迁管理部门指定。房屋面积按实际测量结果确定。
　　第二十八条　拆迁有院落的住宅房屋，按下列规定办理：
　　（一）有房屋所有权证的，被拆迁房屋及其所占用的土地面积（按房屋外墙勒角水平距离一点六米计算，但不超过土地使用证标记的范围）按房地产市场评估价格予以补偿；
　　（二）有建房批准文件未办理房屋所有权证的，按该房屋的房地产市场评估价格予以补偿，但其办理产权调换住房或者另购置住房不享受契税优惠政策；
　　（三）无建房批准文件的房屋，按房屋重置价格结合成新予以补偿。院内剩余土地，按照土地使用权取得的方式和剩余使用期限给予补偿。
　　第二十九条　拆迁非住宅房屋，按下列规定办理：
　　（一）有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件办理房屋所有
　　权登记的，按该房屋的房地产市场价格予以补偿；未办理房屋所有权登记的，其产权调换的房屋或另购置的房屋不享受契税优惠政策；无建设工程规划许可证的房屋，不予补偿。
　　（二）集体土地被征收或者征用为国有土地后，有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件但未办理房屋所有权登记的，按照重置价格结合成新予以货币补偿；不符合房屋所有权登记条件的，按照临时建筑的补偿标准进行补偿。
　　第三十条　拆迁共有房屋时，按下列规定办理：
　　（一）各共有人对安置补偿方式和各自所占有的份额达成一致的，由拆迁人按房屋共有人的书面约定和本条例的规定对各共有权人给予货币补偿或产权调换。
　　（二）各共有人对补偿方式和各自所占有的份额不能达成一致的，由拆迁人按本条例的规定对各共有人给予货币补偿并提供临时周转用房，所补偿的货币由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。
　　第三十一条　拆迁已抵押的房屋，抵押人与抵押权人应当按照国家有关担保的法律规定，就抵押权及其所担保债权进行协商并向拆迁人提交书面协议后，被拆迁人方可取得补偿费或者安置用房。
　　第三十二条　拆迁市直管或者单位自管的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按届时公房出售政策购买住房后，再按本条例规定给予补偿；对依照城镇住房制度改革有关规定不允许出售的住房，按照可以出售的同类房屋计算方法，分别给予房屋所有人、承租人补偿。
　　第三十三条　拆迁产权不明确或者产权人下落不明的房屋，拆迁人应当提出拆迁补偿安置方法和补偿金额，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。
　　第三十四条　拆迁私有出租住房，租赁合同经当地房产行政管理部门登记备案的，按合同约定的实际出租建筑面积，由拆迁人对承租人给予一次搬迁补助费和一个月的临时安置补助费；对出租人按合同约定的月租金标准给予三个月的租金补偿。
　　第三十五条　拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
　　拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格和剩余期限给予适当补偿。
　　第三十六条　拆迁时享受城市最低生活保障待遇且仅有一处住宅房屋的被拆迁人，实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于四十五平方米的成套住宅作为安置用房，安置用房四十五平方米以内的部分不结算差价，超过四十五平方米的部分，按所调换房屋的房地产市场价格结算。
　　房屋拆迁管理部门应当将享受前款规定条件的被拆迁人基本情况在拆迁范围内进行公示。
　　第三十七条　拆迁利用住房从事生产经营的房屋，经营者有工商营业执照的，给予搬迁补助费和三个月的停产停业补助费。
　　第三十八条　拆迁已停产停业的非住宅房屋，根据经营者在当地社会保障机构登记的职工人数，按经营者当年应当向社会保险机构缴纳的社会保险费金额，给予十二个月的补偿。
　　拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，根据当地税务部门确定的经营者上年度所在行业月平均税后利润额，给予三至六个月的补偿。
　　第三十九条　住宅房屋的搬迁补助费标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算，需要临时过渡的按两次计算。
　　非住宅房屋的搬迁补助费标准由拆迁当事人协商确定。
　　拆迁人对被拆迁人或者房屋承租人应当支付临时安置补助费，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，其标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算。实行货币补偿的发放六个月；实行房屋产权调换的从签订拆迁补偿安置协议之月起至迁入调换房屋之月止。
　　由拆迁人提供临时安置用房的，不发临时安置补助费。
　　因被拆迁人原因造成不能按时迁入调换房屋的，停发临时安置补助费。
　　搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由被拆迁房屋所在地的市、县（市）人民政府规定。
第五章　拆迁裁决
　　第四十条　因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。
　　第四十一条　拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
　　（一）裁决申请书；
　　（二）法定代表人的身份证明；
　　（三）被拆迁房屋的权属证明材料；
　　（四）被拆迁房屋的估价报告；
　　（五）对被申请人的补偿安置方案；
　　（六）申请人与被申请人的协商记录；
　　（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；
　　（八）其他与裁决有关的材料。
　　第四十二条　被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
　　（一）裁决申请书；
　　（二）申请人的身份证明；
　　（三）被拆迁房屋的权属证明；
　　（四）申请裁决的理由及相关证明材料；
　　（五）房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。
　　第四十三条　房屋拆迁管理部门受理裁决时，对拆迁范围内未达成拆迁补偿安置协议户数占全部被拆迁户数四分之一以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前应当进行听证。
　　第四十四条　有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门不予受理行政裁决申请：
　　（一）对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；
　　（二）申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；
　　（三）拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者行政裁决作出后，当事人就同一事由再次申请裁决的；
　　（四）房屋已经灭失的；
　　（五）依法不予受理的其他情形。对裁决申请不予受理的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人。
　　第四十五条　房屋拆迁管理部门收到房屋拆迁裁决申请后，对材料齐全，符合受理条件的，应当在收到申请之日起五日内发出受理通知书；申请裁决材料不齐全需要补充的，应当在五日内一次性书面告知申请人，可以当场补正的，应当当场补正。裁决受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
　　第四十六条　受理拆迁裁决申请后，房屋拆迁管理部门应当先行调解。调解不成的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内做出行政裁决，并出具裁决书。
　　行政裁决决定的搬迁期限不得少于十五日。
第六章　法律责任
　　第四十七条　单位未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处以拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。
　　第四十八条　拆迁人以欺骗、贿赂等不正当手段取得房屋拆迁许可的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金百分之一以上百分之三以下的罚款。
　　第四十九条　拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿资金百分之三以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
　　（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
　　（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
　　（三）擅自延长拆迁期限的。
　　第五十条　违反本条例规定，在搬迁期限内，拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，或者实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响正常生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁的，由房屋拆迁管理部门责令改正；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，拆迁人应当依法给予赔偿。
　　第五十一条　拆迁当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行具体行政行为的，由做出决定的部门申请人民法院强制执行。
　　第五十二条　房屋拆迁管理部门有下列行为之一的，对直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；
　　（二）不履行监督管理职责的；
　　（三）对违法行为不予查处或者查处不力的；
　　（四）未按本条例规定，发布拆迁公告或者书面通知有关部门暂停办理相关手续的；
　　（五）违反本条例规定的其他行为。
第七章　附则
　　第五十三条　本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。
　　第五十四条　拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律法规的规定办理。
　　在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，可参照本条例执行。
　　在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》的有关规定执行。
　　第五十五条　本条例自2005年7月1日起施行。