中国政府 韩国政府


中华人民共和国政府和大韩民国政府渔业协定


　　中华人民共和国政府和大韩民国政府，根据一九八二年十二月十日《联合国海洋法公约》的有关规定，为养护和合理利用共同关心的海洋生物资源，维护海上正常作业秩序，加强和发展渔业领域的相互合作，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　本协定的适用水域（以下称“协定水域”）为中华人民共和国的专属经济区和大韩民国的专属经济区。

　　第二条
　　一、缔约各方按照本协定和本国有关法律、法规的规定，准许缔约另一方的国民及渔船在本国专属经济区从事渔业活动。
　　二、缔约各方授权机关根据本协定附件一及本国有关法律、法规的规定向缔约另一方国民及渔船发放入渔许可证。

　　第三条　
　　一、缔约各方每年决定缔约另一方国民及渔船在本国专属经济区的可捕鱼种、渔获配额、作业时间、作业区域及其他作业条件，并通报缔约另一方。
　　二、缔约各方决定第一款所规定事项时应考虑到本国专属经济区的海洋生物资源状况、本国捕捞能力、传统渔业活动、相互入渔状况及其他相关因素，并应尊重根据第十三条的规定设立的中韩渔业联合委员会的协商结果。

　　第四条
　　一、缔约一方的国民及渔船进入缔约另一方专属经济区从事渔业活动，应遵守本协定及缔约另一方有关法律、法规的规定。
　　二、缔约各方应采取必要措施，确保本国国民及渔船在缔约国另一方专属经济区从事渔业活动时，遵守缔约另一方有关法律、法规所规定的海洋生物资源的养护措施及其他条件和本协定的规定。
　　三、缔约各方应及时向缔约另一方通报本国有关法律、法规所规定的海洋生物资源的养护措施及其他条件。

　　第五条　
　　一、缔约各方为确保缔约另一方的国民及渔船遵守本国有关法律、法规所规定的海洋生物资源的养护措施及其他条件，可根据国际法在本国专属经济区采取必要措施。
　　二、被扣留或逮捕的渔船或船员，在提出适当的保证书或其他担保之后，应迅速获得释放。
　　三、缔约一方在扣留或逮捕缔约另一方的渔船或船员时，应通过适当途径，将所采取的行动及随后所施加的处罚，迅速通知缔约另一方。

　　第六条　第二条至第五条的规定适用于协定水域中除第七条、第八条和第九条所指水域以外的部分。

　　第七条　
　　一、下列各点顺次用直线连接而围成的水域（以下称“暂定措施水域”）适用第二款及第三款的规定。
　　１．北纬３７度００分，东经１２３度４０分之点（Ａ１）
　　２．北纬３６度２２分２３秒，东经１２３度１０分５２秒之点（Ａ２）
　　３．北纬３５度３０分，东经１２２度１１分５４秒之点（Ａ３）
　　４．北纬３５度３０分，东经１２２度０１分５４秒之点（Ａ４）
　　５．北纬３４度００分，东经１２２度０１分５４秒之点（Ａ５）
　　６．北纬３４度００分，东经１２２度１１分５４秒之点（Ａ６）
　　７．北纬３３度２０分，东经１２２度４１分之点（Ａ７）
　　８．北纬３２度２０分，东经１２３度４５分之点（Ａ８）
　　９．北纬３２度１１分，东经１２３度４９分３０秒之点（Ａ９）
　　１０．北纬３２度１１分，东经１２５度２５分之点（Ａ１０）
　　１１．北纬３３度２０分，东经１２４度０８分之点（Ａ１１）
　　１２．北纬３４度００分，东经１２４度００分３０秒之点（Ａ１２）
　　１３．北纬３５度００分，东经１２４度０７分３０秒之点（Ａ１３）
　　１４．北纬３５度３０分，东经１２４度３０分之点（Ａ１４）
　　１５．北纬３６度４５分，东经１２４度３０分之点（Ａ１５）
　　１６．北纬３７度００分，东经１２４度２０分之点（Ａ１６）
　　１７．北纬３７度００分，东经１２３度４０分之点（Ａ１７）
　　二、缔约双方为养护和合理利用海洋生物资源，应按照根据第十三条的规定设立的中韩渔业联合委员会的决定，在暂定措施水域采取共同的养护措施和量的管理措施。
　　三、缔约各方在暂定措施水域对从事渔业活动的本国国民及渔船采取管理和其他必要措施，不对缔约另一方国民及渔船采取管理和其他措施。缔约一方发现缔约另一方国民及渔船违反中韩渔业联合委员会的决定时，可就事实提醒该国民及渔船注意，并将事实及有关情况通报缔约另一方。缔约另一方应尊重对方的通报，并在采取必要措施后，将结果通报对方。

　　第八条
　　一、自本协定生效之日起四年内，下列（一）及（二）各点顺次用直线连接而围成的水域（以下称“过渡水域”）适用第二款至第四款的规定。
　　（一）中方一侧过渡水域坐标
　　１．北纬３５度３０分，东经１２１度５５分之点（Ｃ１）
　　２．北纬３５度００分，东经１２１度３０分之点（Ｃ２）
　　３．北纬３４度００分，东经１２１度３０分之点（Ｃ３）
　　４．北纬３３度２０分，东经１２２度００分之点（Ｃ４）
　　５．北纬３１度５０分，东经１２３度００分之点（Ｃ５）
　　６．北纬３１度５０分，东经１２４度００分之点（Ｃ６）
　　７．北纬３２度２０分，东经１２３度４５分之点（Ｃ７）
　　８．北纬３３度２０分，东经１２２度４１分之点（Ｃ８）
　　９．北纬３４度００分，东经１２２度１１分５４秒之点（Ｃ９）
　　１０．北纬３４度００分，东经１２２度０１分５４秒之点（Ｃ１０）
　　１１．北纬３５度３０分，东经１２２度０１分５４秒之点（Ｃ１１）
　　１２．北纬３５度３０分，东经１２１度５５分之点（Ｃ１２）
　　（二）韩方一侧过渡水域坐标
　　１．北纬３５度３０分，东经１２４度３０分之点（Ｋ１）
　　２．北纬３５度００分，东经１２４度０７分３０秒之点（Ｋ２）
　　３．北纬３５度００分，东经１２４度００分３０秒之点（Ｋ３）
　　４．北纬３３度２０分，东经１２４度０８分之点（Ｋ４）
　　５．北纬３２度１１分，东经１２５度２５分之点（Ｋ５）
　　６．北纬３２度１１分，东经１２６度４５分之点（Ｋ６）
　　７．北纬３２度４０分，东经１２７度００分之点（Ｋ７）
　　８．北纬３２度２４分３０秒，东经１２６度１７分之点（Ｋ８）
　　９．北纬３２度２９分，东经１２５度５７分３０秒之点（Ｋ９）
　　１０．北纬３３度２０分，东经１２５度２８分之点（Ｋ１０）
　　１１．北纬３４度００分，东经１２４度３５分之点（Ｋ１１）
　　１２．北纬３４度２５分，东经１２４度３３分之点（Ｋ１２）
　　１３．北纬３５度３０分，东经１２４度４８分之点（Ｋ１３）
　　１４．北纬３５度３０分，东经１２４度３０分之点（Ｋ１４）
　　二、为在过渡水域逐步实施专属经济区制度，缔约各方应采取适当措施，逐步调整并减少在缔约另一方一侧过渡水域作业的本国国民及渔船的渔业活动，以努力实现平衡。
　　三、缔约双方在过渡水域应采取与第七条第二款和第三款相同的养护和管理措施，还可采取联合监督检查措施，包括联合乘船、勒令停船、登临检查等。
　　四、缔约双方各自对在缔约另一方一侧过渡水域作业的本国渔船发放许可证，并相互交换渔船名册。
　　五、本协定生效之日起四年后，过渡水域适用第二条至第五条的规定。

　　第九条　缔约双方在第七条第一款规定的暂定措施水域北限线所处纬度以北的部分水域及第七条第一款规定的暂定措施水域和第八条第一款规定的过渡水域以南的部分水域，维持现有渔业活动，不将本国有关渔业的法律、法规适用于缔约另一方的国民及渔船，除非缔约双方另有协议。

　　第十条　缔约各方为确保航行和作业安全，维护海上正常作业秩序并顺利及时处理海上事故，应对本国国民及渔船采取指导及其他必要措施。

　　第十一条　
　　一、缔约一方的国民及渔船在缔约另一方沿岸遭遇海难或其他紧急事态时，缔约另一方应尽力予以救助和保护，同时迅速将有关情况通报对方的有关部门。
　　二、缔约一方的国民及渔船，由于天气恶劣或其他紧急事态需要避难时，可按本协定附件二的规定，与缔约另一方有关部门联系，到缔约另一方港口等处避难。该国民及渔船应遵守缔约另一方的有关法律、法规，并服从有关部门的指挥。

　　第十二条　缔约双方为开展养护和合理利用海洋生物资源的科学研究（包括交换必要资料），应加强合作。

　　第十三条　
　　一、缔约双方为便于实施本协定，设立中韩渔业联合委员会（以下称“渔委会”）。渔委会由缔约双方各自任命的一名代表和若干名委员组成，必要时可设立专家组。
　　二、渔委会的任务如下：
　　（一）协商如下事项，并向缔约双方政府提出建议：
　　１．第三条规定的缔约另一方国民及渔船的可捕鱼种、渔获配额及其他具体作业条件的事项；
　　２．有关维持作业秩序的事项；
　　３．有关海洋生物资源状况和养护的事项；
　　４．有关两国间渔业合作的事项。
　　（二）根据需要，可就本协定附件的修改向缔约双方政府提出建议。
　　（三）协商和决定与第七条、第八条规定有关的事项。
　　（四）研究本协定的执行情况及其他有关本协定的事项。
　　三、渔委会的一切建议和决定须经双方代表一致同意。
　　四、缔约双方政府应尊重第二款第（一）款的建议，并按照第二款第（三）项的决定采取必要措施。
　　五、渔委会每年召开一次会议，在中华人民共和国和大韩民国轮流举行。根据需要，经缔约双方同意可召开临时会议。

　　第十四条　本协定各项规定不得认为有损缔约双方各自关于海洋法诸问题的立场。

　　第十五条　本协定的附件为本协定不可分割的组成部分。

　　第十六条
　　一、本协定经缔约双方履行各自国内法律程序后，自换文通知之日起生效。
　　二、本协定有救期为五年，之后有效至根据第三款的规定终止为止。
　　三、缔约任何一方在最初五年期满时或在其后，可提前一年以书面形式通知缔约另一方，随时终止本协定。
　　以下经各自政府授权的代表在本协定上签字，以昭信守。
　　本协定于二０００年八月三日在北京签订一两份，每份都用中文和韩文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　　　大朝民国政府代表
　　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　权丙铉
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　　附件一：
　　缔约各方根据本协定第二款第二款的规定，采取以下入渔许可措施：

　一、缔约各方授权机构在接到缔约另一方授权机关发来的本协定第三条规定的决定的书面通知书，向缔约另一方授权机关申请发给希望在缔约另一方专属经济区从事渔业活动的本国国民及渔船入渔许可证。缔约另一方授权机关按照本协定及本国有关法律、法规的规定颁发许可证。缔约各方授权机关发放许可证时可收回适当费用。

　二、缔约各方授权机关应以书面形式向缔约另一方授权机关通报有关入渔的手续规定（包括许可证的申请和颁发、渔获量统计资料的提供、渔船标识及捕捞日志的填写表）。

　三、获得许可的渔船应将许可证置于驾驶舱明显之处，并明确显示缔约另一方规定的渔船标识。

　　附件二：
　　本协定第十一条第二款的规定按以下规定实施：

　一、中华人民共和国政府指定的联络部门为管辖有关港口的港务监督部门。大韩民国政府指定的联系部门为海洋警察部门。

　二、具体联系方法在根据本协定第十三条的规定设立的中韩渔业联合委员会上相互通报。

　三、缔约各方的渔船与缔约另一方指定的联络部门进行联系的内容有：船名、呼号、当时船位（纬度、经度）、船籍港、总吨位、全长、船长姓名、船员数、避难理由、请求避难的目的地、预计到达时间和通讯联络方法。

　　　　　　　　　　　　　　　谅解备忘录

　　中华人民共和国政府代表和大韩民国政府代表就二０００年八月三日签署的《中华人民共和国政府和大韩民国政府渔业协定》（以下称“协定”）的有关规定，达成如下谅解：

　一、双方在协定第七条第一款规定的暂定措施水域北限线所处纬度线以北的韩方一侧部分水域及第七条第一款规定的暂定措施水域和第八条第一款规定的过渡水域以南的中方一侧部分水域，尊重沿岸国有关渔业的现行法律、法规，并采取必要措施，使本国国民及渔船遵守这些法律、法规。

　二、双方相互通报第一款提及的有关法律、法规，并为圆满实施这些法律、法规，通过根据协定第十三条的规定设立的中韩渔业联合委员会就具体方案进行协商。
　　本备忘录于二０００年十一月二十日在北京签署，自协定生效之日起有效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　大韩民国驻中华人民共和国
　　　农业部部长　　　　　　　　　　　　　　　　　特命全权大使
　　　　陈耀邦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　洪淳瑛
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
司法部


高等法律职业教育监狱管理专业三年制教学方案（试行）
中华人民共和国司法部



一、培养目标和总体要求
监狱管理专业是高等法律职业教育中独立的学业门类。其培养目标是：为监狱机关及监管场所培养输送熟练掌握法律基本原理、具备监狱管理业务能力的应用型高等职业人才。
学校必须坚持四项基本原则和社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持从严治校、从严治警、严格训练、严格要求的指导思想，使学生在德、智、体、美诸方面全面发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格的监狱人民警察。
对学生的总体要求是：
（一）认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，热爱党、热爱祖国、热爱人民，具有正确的人生观、价值观和高度的社会责任感、正义感；树立全心全意为人民服务的思想观念。
（二）认真学习马列主义法学基本理论，了解我国现行的主要法律制度；掌握我国监狱工作法律、法规和方针、政策；熟悉监狱管理事务；掌握教育改造罪犯的基本手段和方法。
（三）严格遵守国家的法律，具有较强的法制观念；热爱法律工作，具有为社会主义法治而献身的精神；忠于监狱事业，具备监狱人民警察应有的职业道德。
（四）掌握本专业必须具备的文化基础知识和专业基础知识；掌握一门外语和计算机操作方法；熟悉监狱管理岗位所必须的相关知识。
（五）理论联系实际，具有较强的语言文字表达能力、组织能力和处理突发事件能力；达到警体训练标准和要求，具备较强的体能；掌握警械和现代化设施装备的使用方法；具备较强的职业技能和实际工作能力。
二、学制和招生对象
学制三年，招收高中、中专及职高毕业生，或招收初中毕业生，学制五年。
三、课程设置及学时分配
（一）课程结构
本专业课程的设置，根据素质教育的相关要求和监狱管理岗位的职业特点，确立基础理论、专业知识和职业技能三个教学模块。全部教学课程（不含见习、实习及专业训练）和教学时数图示如下：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 课 程 结 构 ｜ 教 学 时 数 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 基本理论类课程 ｜1．政治理论类 162学时（50％） ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜324学时（15．38％） ｜2．法学理论类 162学时（50％） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1．法律知识类360学时（47．62％）｜
｜ 专业知识类课程 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜2．业务知识类198学时（26．19％）｜
｜756学时（35．89％） ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜3．相关知识类198学时（26．19％）｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1．基础能力类306学时（29．82％）｜
｜ 职业技能课程类 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜2．核心能力类324学时（31．57％）｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜3．警体体能类324学时（31．57％）｜
｜1026学时（48．73％）｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜4．辅助能力类72学时（7．04％） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总 计 ｜ 2106学时 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（二）基础知识类课程
1．政治理论类（小计162学时，约占基础知识类课程的50％）
（1）马克思主义哲学原理 72学时
（2）邓小平理论概述 54学时
（3）警察职业道德 36学时
2．法学理论类（小计162学时，约占基础知识类课程的50％）
（4）法学基础理论 72学时
（5）警察学基础理论 36学时
（6）监狱学基础理论 54学时
（三）专业知识类课程
1．法律知识类（小计360学时，约占专业知识类课程的47．62％）
（7）宪法 36学时
（8）刑法 90学时
（9）刑事诉讼法 72学时
（10）监狱法 36学时
（11）民法概论 54学时
（12）行政法概论 36学时
（13）经济法概论 36学时
2．业务知识类（小计198学时，约占专业知识类课程的26．19％）
（14）狱政管理 54学时
（15）罪犯教育 54学时
（16）罪犯劳动管理 36学时
（17）罪犯心理矫治 54学时
3．相关知识类（小计198学时，约占专业知识类课程的26．19％）
（18）逻辑学 36学时
（19）教育学 36学时
（20）犯罪学 54学时
（21）心理学 36学时
（22）现代管理学 36学时
（四）职业技能类课程
1．基础能力培养类（小计306学时，约占职业技能类课程的29．82％）
（23）外语 126学时
（24）计算机原理与操作 108学时
（25）书法 36学时
（26）口才 36学时
2．核心能力培养类（小计324学时，约占职业技能类课程的31．57％）
（27）监狱执行刑罚实务 36学时
（28）监狱信息处理 54学时
（29）司法文书写作 54学时
（30）监狱安全防范 54学时
（31）警械、枪支使用 36学时
（32）监控技术 36学时
（33）狱侦技术 54学时
3．体能培养类（小计324学时，约占职业技能类课程的31．57％）
（34）警察体育 324学时
4．辅助能力培养类（小计72学时，约占能力培养课程学时教学的7．04％）
（35）公共关系 36学时
（36）车辆驾驶 36学时
四、教学过程
（一）社会调查与见习、实习
1．第一学期结束后，学校组织学生利用暑假进行社会调查两周，并写出社会调查报告；
2．第三学期，由学校组织学生到监狱进行为期两周的认识实习；
3．第六学期，学校组织学生到监狱进行为期四个月的毕业实习活动；
（二）主干课教学进程的安排
1．第一学期：法学、宪法、监狱学基础理论
2．第二学期：民事法律、刑法、犯罪学
3．第三学期：刑罚执行实务、狱政管理、监狱执法文书
4．第四学期：狱内侦查技术、罪犯教育、罪犯心理矫治
5．第五学期：监狱安全防范、罪犯劳动管理、警察体育
以上各学期课程以周课时不超过26节为宜。
（三）毕业论文在教师指导下，组织学生在第六学期撰写毕业论文。
五、教学基本要求
学校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，根据高等职业教育的要求确立教学工作模式，构建以应用性和实践性为特点的教学环节，使学生熟练掌握监狱管理职业技能，具备较强的岗位适应能力及一定的可持续发展能力；重视培养学生收集处
理信息的能力、语言表达能力、分析解决问题的能力及管理、教育、改造罪犯的能力。实践工作技能的训练在校内和监狱组织进行。
理论教学以应用为目的，以必需、够用为度，以讲清基本原理、强化操作能力为教学重点；专业教学要加强针对性和实用性。要积极实行启发式教学和讨论式教学，激发学生独立思考和创新意识，切实提高教学质量。具体教学安排由理论教学和实践教学两部分组成，理论教学包括课堂
讲授、案例研究、课堂讨论等教学环节；实践教学包括技能训练、认识实习、专业实习、毕业论文等教学环节。全部教学时数大体按各占50％的比例予以安排。学生在毕业前，计算机应达到二级水平，外语应达到三级水平，否则不予毕业。监狱执法文书、口才、书法等实践技能课程应主
要考察学生的实际运用能力，具体达标标准由各校自行拟定，并报当地教育行政部门和司法部法规教育司备案。
教学大纲、教材均采用国家教育部或司法部统一编写的大纲、教材。如统编大纲、教材尚缺，可选用同类的大纲、教材，或指定教师编写短期使用的大纲、教材。
学校应积极组织教师编写案例评析、辅导读物等教学参考资料，并汇编教学所需的法律、法规、司法解释资料。
六、考核与毕业
（一）考核的组织
考核分为考试和考查两种，必修课每学期进行期中、期末考试各一次（也可只进行一次考试）；选修课每学期考查一次。学生毕业前进行毕业考查一次，具体科目由各学校确定。
（二）考核的方式
考试、考查可以口试或笔试；开卷或闭卷以及其他方式进行，在知识考核的同时要注意实际能力的考核。
（三）考核的成绩评定
考试科目采用百分制记分；考查科目采用优、良、及格和不及格四级记分制。
（四）毕业
学生三年学业期满，规定的各学科成绩（含实习和毕业论文）及格并操行合格者，准予毕业。成绩不合格的学生可以补考，经补考仍不合格的，按国家教育部有关学籍管理的规定处理。
七、其他
（一）各学校可以根据实际需要招收初中毕业生，学制五年。第一、二学年安排文化基础类课程，三至五学年的课程安排可以参照本方案执行。
（二）各学校可以根据本方案制定实施性教学计划，并报当地教育行政部门和司法部法规教育司备案。

附：三学年时间分配表
三学年共156周，其中：
入学教育、军训 3周
毕业教育及鉴定 2周
理论教学与实践教学 81周
见习、实习 27周
考试、考查 6周
寒暑假 33周
机动 4周



1999年12月23日